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5A景區(qū)被撤銷背后:“火箭升A” 評(píng)級(jí)有操作空間
——評(píng)選看重硬指標(biāo),景區(qū)砸錢沖刺。曾參與景區(qū)評(píng)級(jí)的專家認(rèn)為,評(píng)級(jí)中的一些硬性規(guī)定忽略了自然環(huán)境因素和旅游活動(dòng)獨(dú)特性。比如,5A景區(qū)要求“年接待海內(nèi)外旅游者60萬人次以上,其中海外旅游者5萬人次以上?!边@導(dǎo)致一些環(huán)境相對(duì)脆弱、不適合拼人數(shù)的自然景區(qū),不惜犧牲自然環(huán)境,通過沖刺迅速達(dá)標(biāo)。廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)旅游管理與規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)張偉強(qiáng)認(rèn)為,一些本不該設(shè)置的硬性定量指標(biāo),導(dǎo)致部分5A景區(qū)同質(zhì)化嚴(yán)重。
此外,一些景區(qū)負(fù)責(zé)人反映,景區(qū)等級(jí)評(píng)分細(xì)則中,游客滿意度、景觀生態(tài)化等權(quán)重過低。李經(jīng)龍直言,現(xiàn)在一些景區(qū)只是為了創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)看重的5A,而不是游客心目中的5A。
——評(píng)選機(jī)構(gòu)身份不獨(dú)立,自由裁量權(quán)較大。負(fù)責(zé)全國(guó)景區(qū)等級(jí)評(píng)定工作的全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)由國(guó)家旅游行政主管部門組織設(shè)立。張偉強(qiáng)認(rèn)為,“目前從評(píng)定機(jī)構(gòu),到地方投入,評(píng)定中行政色彩很濃,缺少社會(huì)認(rèn)同。”
據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,當(dāng)前景區(qū)評(píng)級(jí)從指標(biāo)打分到專家名單,都有一定操作空間,形成了“活動(dòng)、公關(guān)”產(chǎn)業(yè)鏈,有專門的公關(guān)團(tuán)隊(duì),甚至明碼標(biāo)價(jià)。有地方旅游局在景區(qū)評(píng)級(jí)過程中,變相指定景區(qū)規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)來達(dá)到目的。
在安徽省旅游局原局長(zhǎng)胡學(xué)凡一案中,辦案機(jī)關(guān)查明,胡學(xué)凡為多家景區(qū)評(píng)選4A或5A提供幫助,受賄、索賄數(shù)百萬元,其中不乏全國(guó)知名景區(qū),如安徽績(jī)溪龍川風(fēng)景區(qū)評(píng)選5A級(jí)景區(qū)等。
編輯:楊嵐
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