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全國政協(xié)“東北三省工業(yè)轉型升級問題”專題協(xié)商會發(fā)言摘登

2016年07月21日 10:07 | 來源：人民政協(xié)網

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全國政協(xié)常委,國家發(fā)展和改革委員會原副主任朱之鑫:推動東北裝備制造業(yè)邁向中高端發(fā)展

近幾年隨著經濟增速放緩,東北裝備制造業(yè)發(fā)展陷入困境,大而不強的問題更加凸顯,主要有四個方面:一是關鍵核心技術與高端裝備對外依存度高。二是產業(yè)結構不合理。三是龍頭企業(yè)實力偏弱,面臨著外擠內壓的尷尬局面。四是科技創(chuàng)新動力不足,研發(fā)投入亟待提高。對此,建議:

一、突破重點,支持龍頭企業(yè)做優(yōu)做強。對于關系國計民生、大量依賴進口的關鍵領域以及引領產業(yè)方向的新興領域,要下決心培養(yǎng)扶植一批龍頭企業(yè),可以研究給予東北地區(qū)發(fā)電設備、造船、機床、軸承等重點行業(yè)龍頭企業(yè)“一企一策”的扶持。

二、擴大開放,通過交流合作實現(xiàn)互補共贏。加大力度引進國外先進技術、管理經驗,積極促進企業(yè)、人員、技術交流,切忌關起門來搞企業(yè)。

三、加強研發(fā),推動技術水平精尖發(fā)展。進一步整合科研資源,彌補單個企業(yè)研發(fā)能力不足的問題。

四、減輕負擔,保持勞動力成本平穩(wěn)和緩升。在邁向中高端的過程中,要謹慎處理提高職工待遇問題,避免因此拖垮企業(yè)的正常發(fā)展。

五、政策扶持,切實加強對企業(yè)精準“幫”“扶”。政府要有所為有所不為,對于裝備制造業(yè)的一般競爭性領域,要創(chuàng)造公平環(huán)境,調動市場主體積極性對于重點領域和市場難以有效發(fā)揮作用的領域,要給予企業(yè)有利的政策和資金扶持。

編輯：薛鑫