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兩部門要求進(jìn)一步做好棚戶區(qū)改造 引導(dǎo)社會(huì)資本參與
第六,采取切實(shí)有效措施,妥善解決財(cái)力困難市縣資金問題。各地區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和政府財(cái)力狀況,既要量力而行,又要盡力而為實(shí)施棚戶區(qū)改造。對于財(cái)力困難市縣已經(jīng)納入省級和國家規(guī)劃計(jì)劃的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,在實(shí)施政府購買棚戶區(qū)改造服務(wù)時(shí),首先應(yīng)當(dāng)立足市縣本級按照規(guī)定渠道籌集棚戶區(qū)改造資金,其次可以采取以下措施解決棚戶區(qū)改造資金:一是省級財(cái)政可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,將中央下達(dá)本地區(qū)的棚戶區(qū)改造補(bǔ)助資金重點(diǎn)向棚戶區(qū)改造任務(wù)較重且財(cái)力困難市縣傾斜。二是省級財(cái)政也要加大對棚戶區(qū)改造任務(wù)較重且財(cái)力困難市縣的轉(zhuǎn)移支付力度。三是財(cái)力困難市縣因棚戶區(qū)改造任務(wù)較重確需舉借政府債務(wù)彌補(bǔ)資金不足的,可以在核定的債務(wù)限額內(nèi),通過省級政府代發(fā)地方政府債券籌集資金。
第七,落實(shí)棚戶區(qū)改造貸款貼息政策,引導(dǎo)社會(huì)資本參與棚戶區(qū)改造。各級財(cái)政部門要按照財(cái)政部印發(fā)的《城鎮(zhèn)保障性安居工程貸款貼息辦法》(財(cái)綜〔2014〕76號(hào))的規(guī)定,繼續(xù)落實(shí)好棚戶區(qū)改造貸款貼息政策,對符合條件的棚戶改造項(xiàng)目予以一定比例和一定期限的利息補(bǔ)貼,鼓勵(lì)和引導(dǎo)信貸資金、民間資本參與棚戶區(qū)改造工作。
貼息資金按照國庫集中支付制度的有關(guān)規(guī)定,支付到棚戶區(qū)改造項(xiàng)目承接主體。同時(shí),市縣財(cái)政部門應(yīng)建立貼息資金公示制度、貼息情況統(tǒng)計(jì)制度,按規(guī)定填報(bào)貼息情況表,并于每年2月28日前上報(bào)省級財(cái)政部門;省級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前將匯總的本地區(qū)貼息情況表報(bào)送財(cái)政部。貼息資金申請和使用管理自覺接受財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。對于違反規(guī)定,截留、擠占、挪用貼息資金以及弄虛作假騙取貼息資金的,依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理處罰;棚戶區(qū)改造項(xiàng)目改造承接主體違反上述貼息規(guī)定,市縣財(cái)政部門可以取消其申報(bào)貼息的資格,并相應(yīng)收回貼息資金。涉嫌犯罪的,應(yīng)依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第八,強(qiáng)化棚戶區(qū)改造資金監(jiān)督管理,保障棚戶區(qū)改造資金??顚S?。各級財(cái)政部門安排用于棚戶區(qū)改造的資金,要嚴(yán)格按照規(guī)定用于棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,確保資金??顚S?,任何部門、單位和個(gè)人都不得滯留、擠占和挪用。對于擠占、挪用棚戶區(qū)改造資金的,要依法依規(guī)追究有關(guān)部門、單位相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。各級財(cái)政部門要會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門建立健全棚戶區(qū)改造資金來源和使用情況的監(jiān)督檢查機(jī)制,對于資金不到位、不落實(shí)、使用不符合規(guī)定的,要及時(shí)予以糾正。
第九,開展棚戶區(qū)改造績效評價(jià)工作,提高棚戶區(qū)改造社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。各級財(cái)政部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要按照財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)的《城鎮(zhèn)保障性安居工程財(cái)政資金績效評價(jià)暫行辦法》(財(cái)綜〔2015〕6號(hào))的規(guī)定,開展棚戶區(qū)改造資金績效評價(jià)。棚戶區(qū)改造績效評價(jià)結(jié)果將作為分配以后年度棚戶區(qū)改造資金、調(diào)整相關(guān)政策等重要參考依據(jù)。各級財(cái)政部門要會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)部門,認(rèn)真開展棚戶區(qū)改造資金績效評價(jià)工作,并做好績效評價(jià)結(jié)果的應(yīng)用,提高棚戶區(qū)改造社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。
編輯:鞏盼東
關(guān)鍵詞:棚戶區(qū)改造 社會(huì)資本參與