牛啟忠在法庭受審

東營市檢察院公訴人在法庭上宣讀起訴書

　　●擔任市委書記６年，當?shù)刎斦杖敕瓋煞x任時數(shù)千百姓長街相送

　　●“雅好”變“雅賄”，指使下屬單位為其報銷購買攝影器材巨額費用

　　●連續(xù)多年、多次受賄，甚至敢在中央黨校門口收受賄賂

　　今年１月１７日召開的山東省第十屆紀委七次全會，審議并通過了山東省紀委常委會關于牛啟忠嚴重違紀問題的審查報告，確認了山東省紀委常委會之前作出的給予牛啟忠開除黨籍處分的決定。

　　牛啟忠何許人也？筆者梳理他的個人履歷發(fā)現(xiàn)，他是一名從沂蒙老區(qū)走出來的領導干部，當過民辦教師、電影放映員，歷任棗莊市委常委、薛城區(qū)委書記，滕州市委書記，在山東省信息產(chǎn)業(yè)廳等多個省直機關擔任過領導職務，最后的職務是山東省工商行政管理局黨組書記、局長。

　　２０１５年５月２９日，山東省紀委將牛啟忠涉嫌受賄犯罪一案正式移交山東省檢察院；山東省檢察院于６月１日指定東營市檢察院管轄，東營市檢察院于第二日以涉嫌受賄罪對牛啟忠立案偵查；６月１６日，經(jīng)山東省檢察院決定，依法對其逮捕。辦案人員在一個半月時間里，先后輾轉(zhuǎn)濟南市、濟陽縣、棗莊市、滕州市、萊蕪市、臨沂市、沂水縣等地，落實證人證言３０余份，調(diào)取相關書證材料２００余份２０００余頁，最終將牛啟忠案件偵查終結(jié)。７月１４日，案件審查終結(jié)，移送審查起訴。

　　２０１５年９月１０日，東營市中級法院開庭審理牛啟忠受賄案。檢察機關指控，牛啟忠利用擔任滕州市委書記，山東省工商行政管理局黨組書記、局長等的職務便利，為他人在企業(yè)收購、發(fā)展經(jīng)營、土地出讓金減免、提高土地容積率、招投標等方面謀取利益，非法收受或索取財物共計人民幣８５．１萬余元、美金６萬元，折合人民幣１３２．７萬余元。牛啟忠當庭表示“無異議，認罪悔罪”。

　　離任時曾有數(shù)千百姓長街相送

　　公開資料顯示，牛啟忠出生于１９５７年７月，１９７３年１月參加工作，當過民辦教師、電影放映員?？梢哉f，他是一名踏踏實實從沂蒙老區(qū)走出來的領導干部。

　　“自學完成本科教育學習，３５歲成為縣級干部，４３歲通過考試成為棗莊市委常委，４６歲成為棗莊市委副書記、滕州市委書記?！迸⒅业霓k案人員談到這些時也很為他感到惋惜。因為除了展現(xiàn)在眾人面前的犯罪歷程外，一串串ＧＤＰ數(shù)據(jù)、一件件企業(yè)重組的事例、一條條百姓的好評，讓人們?yōu)槠涓袊@：牛啟忠在沂水工作期間，當?shù)刎斦杖霃淖畛醯模矗矗罚比f元上升到后來的２．７５億元；在任滕州市委書記期間，６年里財政收入從最初的２．９７億元上升到了１２．２億元。

　　牛啟忠離開滕州時，因其對當?shù)刈鞒隽溯^大貢獻，數(shù)千名群眾長街相送，并在網(wǎng)上留言稱頌。在滕州當?shù)氐囊恍┵N吧中，至今還能看見網(wǎng)友關于“老牛（指牛啟忠）的確為滕州辦了不少實事”的留言。牛啟忠被查處后，很多熟悉他的人都很吃驚，牛啟忠在庭審中作最后陳述時說：“我為滕州作出了貢獻，我離開滕州時當?shù)氐娜嗣袢罕姙槲宜托校覍Σ黄鹑嗣袢罕姡覍Σ黄鸺胰耍谇f嚴的法庭上，我深深悔罪。”

　　牛啟忠也曾堅持底線，多次拒絕他人送來的好處。有一家公司最初給他送錢時，他安排秘書和司機第一時間將錢送回。只是，他最終沒有管住自己膨脹的欲望：在向陳某借款３０萬元后，在陳某撕毀借條明確表示將錢送給他時，他選擇了默許；在熟識多年的老同學找其辦事時，他在糾結(jié)后放棄了為官的底線；為滿足個人“雅好”，在購買高檔照相器材后，他將解決費用的手伸向了下級，一開口就是１２．１萬元。