■民主監(jiān)督作為人民政協(xié)的一項(xiàng)重要職能，作為社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的重要內(nèi)容，是幫助黨和政府改進(jìn)工作的重要方式。

俞正聲主席代表常委會(huì)所作的工作報(bào)告，全面客觀、實(shí)事求是地總結(jié)了2015年的工作，對(duì)2016年的工作作了安排部署。報(bào)告主題鮮明、內(nèi)容豐富、重點(diǎn)突出、文風(fēng)樸實(shí)，符合習(xí)近平總書記系列重要講話的新精神新理念，符合黨中央對(duì)人民政協(xié)工作的新要求新部署，符合各級(jí)政協(xié)組織履行職能的新探索新實(shí)踐，是一個(gè)發(fā)揚(yáng)民主、與時(shí)俱進(jìn)、凝聚力量、鼓舞人心的報(bào)告。

俞正聲主席在報(bào)告中把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，把圍繞“十三五”規(guī)劃實(shí)施建言獻(xiàn)策作為工作主線，突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)化短板意識(shí)，著力增強(qiáng)協(xié)商議政實(shí)效、強(qiáng)化民主監(jiān)督職能、做好團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作、提高調(diào)查研究水平，全面貫徹了習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面貫徹了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大新發(fā)展理念，全面貫徹了認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的大邏輯，全面貫徹了中央各項(xiàng)重大決策部署，充分突出了人民政協(xié)工作的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和可操作性，對(duì)于廣泛動(dòng)員和團(tuán)結(jié)社會(huì)各方面力量、指導(dǎo)和推動(dòng)各級(jí)政協(xié)組織及廣大政協(xié)委員，圍繞“十三五”發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力、充分履職都具有十分重要的意義。

民主監(jiān)督作為人民政協(xié)的一項(xiàng)重要職能，是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容。全國(guó)政協(xié)和俞正聲主席高度重視民主監(jiān)督理論研究和作用發(fā)揮。特別是報(bào)告就進(jìn)一步提高民主監(jiān)督實(shí)效作出專門部署。結(jié)合地方政協(xié)工作實(shí)際，我們提出4條建議：

要堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想。俞正聲主席指出，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，也是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的重要保證。民主監(jiān)督作為人民政協(xié)的一項(xiàng)重要職能，作為社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的重要內(nèi)容，是幫助黨和政府改進(jìn)工作的重要方式。它不同于西方政黨之間相互監(jiān)督的對(duì)抗性和排他性，更不是“權(quán)力分割”和“權(quán)力制衡”，監(jiān)督者與被監(jiān)督者在政治方向和根本利益上是一致的，其目的是為了推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。就此而言，把堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)中共中央重大決策部署的貫徹落實(shí)，幫助政府改進(jìn)完善工作作為民主監(jiān)督的指導(dǎo)思想，既是必然的也是可能的，這是確保民主監(jiān)督有效開展的基本前提和根本保證。也就是政協(xié)民主監(jiān)督必須要有助于加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)持服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展，積極在參與中進(jìn)行監(jiān)督，在監(jiān)督中服務(wù)發(fā)展。也必須要始終擺正位置，選準(zhǔn)角度，把握尺度，講究方法。監(jiān)督前，各級(jí)政協(xié)須按年度制定工作計(jì)劃，在及時(shí)上報(bào)同級(jí)黨委審查批準(zhǔn)、提交同級(jí)政府協(xié)商同意的前提下，才能組織開展相應(yīng)的民主監(jiān)督活動(dòng)；同時(shí)要注意不在具體小事、個(gè)案和枝節(jié)問題上糾纏，始終把民主監(jiān)督放在客觀善意、支持黨政部門的工作上。監(jiān)督中，應(yīng)本著推動(dòng)工作的原則，寓監(jiān)督于支持之中，堅(jiān)持改進(jìn)工作與促進(jìn)和諧相結(jié)合，不僅要發(fā)現(xiàn)問題，更要出謀劃策，多提解決問題的建設(shè)性意見，而不能站在對(duì)立面去挑毛病、找岔子?？傊挥惺冀K堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，正面積極地去做工作，正確認(rèn)識(shí)和把握好民主監(jiān)督的方向和方法，才能不斷增強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督的影響力和實(shí)效性，確保民主監(jiān)督積極健康推進(jìn)。