新舊動(dòng)力銜接轉(zhuǎn)換的同時(shí)改革開(kāi)放激發(fā)新的活力。當(dāng)前我國(guó)正處于新舊發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展動(dòng)力要從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，這是我國(guó)發(fā)展階段性特征的必然要求。新一輪科技革命帶來(lái)的是更加激烈的科技競(jìng)爭(zhēng)，如果科技創(chuàng)新搞不上去，發(fā)展動(dòng)力就不可能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換，我們?cè)谌蚪?jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中就會(huì)處于下風(fēng)。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，更多依靠大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，盡快培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。面對(duì)新舊增長(zhǎng)動(dòng)力實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)銜接的關(guān)鍵任務(wù)，一方面，我們要系統(tǒng)推進(jìn)各項(xiàng)改革向縱深發(fā)展。全面深化改革不僅是抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期的關(guān)鍵，而且能夠通過(guò)改革激發(fā)新的制度、體制和機(jī)制優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造新的戰(zhàn)略機(jī)遇。我們要加快推進(jìn)有利于實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展的改革，加快推進(jìn)有利于提高資源配置效率、提高發(fā)展質(zhì)量和效益的改革，加快推進(jìn)有利于充分調(diào)動(dòng)各方面積極性的改革，加快推進(jìn)有利于國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的改革。另一方面，我們要積極構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化浪潮，我們要敞開(kāi)胸懷擁抱世界，而不是孤立于世界之外，只有這樣，才能抓住新的戰(zhàn)略機(jī)遇。我們要繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，豐富對(duì)外開(kāi)放內(nèi)涵，提高對(duì)外開(kāi)放水平，充分利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源、兩類規(guī)則。

“十三五”時(shí)期，可能是我國(guó)發(fā)展面臨的各方面風(fēng)險(xiǎn)不斷積累甚至集中顯露的時(shí)期。有效防范和化解各類風(fēng)險(xiǎn)，是我們利用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的前提。一是我國(guó)仍處于體制轉(zhuǎn)軌、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和既往政策消化期，新舊矛盾交織；二是全面深化改革要涉及重大利益關(guān)系調(diào)整，可能引發(fā)新的矛盾；三是改革發(fā)展步伐加快，經(jīng)濟(jì)社會(huì)面臨的主要矛盾和矛盾的主要方面隨之發(fā)生變化；四是伴隨經(jīng)濟(jì)全球化深入推進(jìn)，國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)會(huì)以更快的速度、更大的規(guī)模和更深刻的影響傳遞到國(guó)內(nèi)。各種風(fēng)險(xiǎn)往往不是孤立出現(xiàn)的，很可能是相互交織并形成一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)綜合體。為此，我們必須把防風(fēng)險(xiǎn)擺在突出位置，著力提高防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和化解風(fēng)險(xiǎn)的能力，力爭(zhēng)把風(fēng)險(xiǎn)化解在源頭，不讓小風(fēng)險(xiǎn)演化為大風(fēng)險(xiǎn)，不讓個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)演化為綜合風(fēng)險(xiǎn)，不讓局部風(fēng)險(xiǎn)演化為區(qū)域性或系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，不讓國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)演化為國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)。