“健康中國”“全民健身新時(shí)尚”“人均預(yù)期壽命提高一歲”等成為兩會(huì)代表委員的熱詞。他們認(rèn)為，健康中國不只是醫(yī)療概念，更要以預(yù)防為主、關(guān)口前移，發(fā)揮體育健身的重要作用，讓群眾成為維護(hù)健康的主人。

全民健身新時(shí)尚形成需解決四大問題

２０１４年１０月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》，全民健身上升為國家戰(zhàn)略。有代表委員認(rèn)為，文件頒布一年多來，盡管各地提出了具體任務(wù)目標(biāo)，制定了有關(guān)規(guī)劃，但在落實(shí)方面仍面臨一些問題。

一要解決“想健身”問題。群眾健身意識(shí)不強(qiáng)，經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例不高。

二要解決“哪健身”問題。體育場地設(shè)施特別是群眾身邊的體育健身設(shè)施數(shù)量不多、功能不全。大型體育場館利用率不高，普通百姓能消費(fèi)得起的“平價(jià)”體育服務(wù)供給不足。

三要解決“會(huì)健身”問題。群眾性體育組織和社會(huì)體育指導(dǎo)員數(shù)量嚴(yán)重不足，導(dǎo)致群眾缺乏科學(xué)健身指導(dǎo)。

四要解決經(jīng)費(fèi)保障問題。全民健身運(yùn)動(dòng)自身吸引社會(huì)資金能力差，全民健身經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制有待進(jìn)一步完善。

人均預(yù)期壽命提高一歲重在慢性病防治

全國人大代表、國家衛(wèi)計(jì)委科學(xué)技術(shù)研究所所長馬旭說，人均預(yù)期壽命提高一歲要邁過兩個(gè)難點(diǎn)，一是重“醫(yī)”輕“防”的思路需要轉(zhuǎn)變，二是慢性疾病需要得到有效治理。

國家衛(wèi)計(jì)委２０１４年發(fā)布的《中國居民健康素養(yǎng)監(jiān)測報(bào)告》顯示，我國每１００個(gè)１５－６９歲的人群中，僅有不足１０人具備基本健康素養(yǎng)，特別是慢性病防治素養(yǎng)較低。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國因慢性病導(dǎo)致的死亡占居民總死亡率的８５％，導(dǎo)致的疾病負(fù)擔(dān)已占總疾病負(fù)擔(dān)的７０％。目前我國慢性病高發(fā)已呈“井噴”態(tài)勢。

“隨著我國人口老齡化的進(jìn)一步加劇，如不加以積極有效防控，慢性病還可能成為嚴(yán)重的社會(huì)問題?！比珖f(xié)委員、農(nóng)工黨寧夏區(qū)委會(huì)主委戴秀英建議，將慢性病防控提升到國家戰(zhàn)略高度。

目前國家已經(jīng)將高血壓、糖尿病防控納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，但對于膽固醇的疾病教育和管理還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。戴秀英建議，加強(qiáng)國家慢性病防控計(jì)劃的制訂，將減鹽、控制體重、加強(qiáng)體育鍛煉、健康飲食、控?zé)煹瓤煽匦袨榱腥肫渲?，進(jìn)行系統(tǒng)監(jiān)測和評估。

健康中國建設(shè)亟待統(tǒng)籌發(fā)力

當(dāng)前，適應(yīng)健康中國建設(shè)的新型群眾體育管理體制機(jī)制尚未完全建立，社會(huì)力量興辦全民健身事業(yè)的積極性未能充分發(fā)揮，與全民健身相關(guān)的醫(yī)療、醫(yī)保等方面的政策壁壘亟待破除。

代表委員建議，構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的大群體工作格局，建立由體育、發(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)生、教育等有關(guān)部門共同參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，讓“體教結(jié)合”、“體醫(yī)結(jié)合”等能切實(shí)落到實(shí)處。

健康中國建設(shè)，重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村。全國政協(xié)委員、北京體育大學(xué)原校長楊樺等委員建議，國家?guī)椭鷱V大農(nóng)村和中西部地區(qū)發(fā)展全民健身，做到場地設(shè)施到位、人員到位、扶持政策到位。

我國已將發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)健康中國建設(shè)的六大任務(wù)之一。全國政協(xié)委員、河北省工商聯(lián)副主席王玉鎖認(rèn)為，要加快推進(jìn)我國健康產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)改革，以科技創(chuàng)新改造傳統(tǒng)健康產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)保險(xiǎn)、醫(yī)療、健康的業(yè)態(tài)融合，支持建設(shè)醫(yī)療健康云平臺(tái)，推動(dòng)醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)的整合分析工作。（參與采寫記者：白潔、王卓倫、齊中熙）（完）