新華社北京３月１０日電題：提高科技創(chuàng)新能力、深化科技軍民融合、破除成果轉(zhuǎn)化障礙——科技部部長(zhǎng)萬鋼等就“科技創(chuàng)新發(fā)展”相關(guān)問題答記者問

新華社記者李汶羲、韓潔、羅沙

“在科技領(lǐng)域如何推進(jìn)供給側(cè)改革？”“如何深化科技軍民融合？”“如何讓科研成果走出實(shí)驗(yàn)室，在市場(chǎng)大潮中開花結(jié)果？”

１０日上午，科技部部長(zhǎng)萬鋼，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科技大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)潘建偉，浙江省科技廳廳長(zhǎng)周國(guó)輝在十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議記者會(huì)上就“科技創(chuàng)新發(fā)展”相關(guān)問題回答了中外記者提問。

推進(jìn)供給側(cè)改革首要提高創(chuàng)新能力

對(duì)于如何在科技領(lǐng)域推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，萬鋼說，市場(chǎng)對(duì)科技產(chǎn)品存在很大的潛在需求，提高創(chuàng)新能力，推進(jìn)供給側(cè)改革才能緊跟市場(chǎng)。　“我們創(chuàng)新政策的指向是提升原始創(chuàng)新能力，加強(qiáng)集成創(chuàng)新，面向市場(chǎng)的需求供給，同時(shí)也進(jìn)行引進(jìn)吸收消化和再創(chuàng)新?！比f鋼說。

萬鋼說，推進(jìn)供給側(cè)改革首先要增強(qiáng)創(chuàng)新能力，發(fā)揮創(chuàng)新動(dòng)能，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，激發(fā)全社會(huì)，特別是青年人的創(chuàng)新積極性；其次，要著力提高原始創(chuàng)新能力，要有積累、有發(fā)展。

去年全社會(huì)研發(fā)支出超７成來自企業(yè)

“十三五”規(guī)劃綱要草案提出我國(guó)全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度要達(dá)到２．５％的目標(biāo)，萬鋼透露，“十二五”科技規(guī)劃提出的十個(gè)指標(biāo)中，除研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出（Ｒ＆Ｄ）與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（ＧＤＰ）的比值外，其他指標(biāo)都已完成和超過了目標(biāo)值。目前，企業(yè)已成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，出現(xiàn)了很多企業(yè)牽頭的高鐵、核能、特高壓輸變電等重大項(xiàng)目。

萬鋼說，２０１５年我國(guó)全社會(huì)研發(fā)支出達(dá)１４２２０萬億元，其中企業(yè)支出超過７７％，全社會(huì)科技資源配置方式發(fā)生了重大變化?！坝捎谄髽I(yè)加大了對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的投入，政府資金就可以更多轉(zhuǎn)移到基礎(chǔ)前沿、社會(huì)公益、國(guó)家戰(zhàn)略如航空航天、深潛等重點(diǎn)領(lǐng)域上，為國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)的創(chuàng)新能力建設(shè)做出貢獻(xiàn)?！比f鋼說。

高校、研究院所科技成果轉(zhuǎn)化仍存在障礙

萬鋼說，這幾年科技成果轉(zhuǎn)化取得一些發(fā)展，但依然存在短板。從發(fā)展的角度看，２０１５年末，全國(guó)技術(shù)市場(chǎng)的成交額已經(jīng)達(dá)到９８３５億元，科技成果轉(zhuǎn)化發(fā)展較快。但從結(jié)構(gòu)上看，８０％左右是企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓和吸納的，高校、研究院所在轉(zhuǎn)化成果時(shí)還有一些障礙。

對(duì)于如何破除科技成果轉(zhuǎn)化過程中存在的障礙，萬鋼說，第一，要取消審批程序；第二，收益權(quán)、分配權(quán)由高校自己按規(guī)定程序自主處理；第三，要促進(jìn)企業(yè)和高校的緊密合作，鼓勵(lì)高?？萍假Y源的開放；最后，要加強(qiáng)技術(shù)市場(chǎng)的建設(shè)，培育一支既懂產(chǎn)業(yè)又懂科研的專門從事轉(zhuǎn)化服務(wù)的隊(duì)伍。