■ 焦點

1 考核對象

扶貧考核對象減至22省份

新京報記者對比發(fā)現(xiàn)，此次出臺的《辦法》中，扶貧工作的考核對象由之前的28個有扶貧開發(fā)工作任務(wù)的省份變?yōu)橹形鞑?2個省份。同時，還去掉了有扶貧開發(fā)工作任務(wù)的市(地、州、盟)、集中連片特殊困難地區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點縣(東部為省定重點縣)和享受重點縣待遇的縣。

吳國寶表示，2012年試行辦法中囊括了3個直轄市以外的所有省份，這次則集中在中西部省份，主要有兩個方面的原因：一是東部地區(qū)與中西部地區(qū)的貧困狀況差別比較大，制定一個同時適用于東部和中西部的考核辦法比較困難；二是，這次《辦法》明確了中西部地區(qū)的省級黨委和政府作為考核對象，也突出了扶貧過程中省級的主體責(zé)任。

盡管沒有包括東部省市的一些貧困地區(qū)，吳國寶表示，《辦法》中也規(guī)定了，各省份應(yīng)當(dāng)參照本辦法，結(jié)合本地區(qū)實際制定相關(guān)辦法，加強對本地區(qū)各級扶貧開發(fā)工作的考核，東部地區(qū)可以適當(dāng)參照。

2 考核內(nèi)容

群眾滿意度列入幫扶考核

記者注意到，與四年前的試行辦法相比，此次《辦法》考核的內(nèi)容增加了精準(zhǔn)識別和精準(zhǔn)幫扶兩項內(nèi)容。其中，精準(zhǔn)識別包括貧困人口識別和貧困人口退出，考核指標(biāo)是準(zhǔn)確率(%)；精準(zhǔn)幫扶考核的是困村困戶幫扶工作，考核指標(biāo)是群眾滿意度(%)。

吳國寶表示，這次考核內(nèi)容包括四項。分項來看，第一項減貧成效和第四項扶貧資金與以前的規(guī)定相似，主要的區(qū)別是增加了第二項和第三項，突出體現(xiàn)了目前我們國家精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略部署。

吳國寶認(rèn)為，精準(zhǔn)識別重點考核扶貧對象識別和退出的準(zhǔn)確程度，它既是對精準(zhǔn)扶貧工作的考核，也是對第一項考核指標(biāo)進行制度和技術(shù)上的保障。

對于精準(zhǔn)幫扶，吳國寶認(rèn)為，這有兩個意義，一是考核精準(zhǔn)幫貧工作是否有效，二是讓幫扶對象對幫扶工作進行評價，避免政府既當(dāng)運動員又當(dāng)裁判員的弊端。