從1月上旬至今，各地兩會(huì)密集召開(kāi)，分別進(jìn)入“兩會(huì)時(shí)間”。作為政協(xié)界別的重要組成部分，各民主黨派的提案建議歷來(lái)頗受關(guān)注。今年地方兩會(huì)上，黨派建言都關(guān)注哪些議題？有何突出亮點(diǎn)呢？小編進(jìn)行了盤(pán)點(diǎn)梳理。

北京：黨派成員支招首都供給側(cè)改革

1月24日，在北京市政協(xié)會(huì)的聯(lián)組討論會(huì)上，委員們圍繞推進(jìn)供給側(cè)改革構(gòu)建京津冀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，供給側(cè)怎么改、改什么，多位委員建言獻(xiàn)策。

民革中央副主席、民革北京市委會(huì)主委傅惠民表示，供給側(cè)改革還包括創(chuàng)新服務(wù)，不要把供給側(cè)單看成產(chǎn)品，要把整個(gè)鏈條全面串起來(lái)，包括服務(wù)，都看成是一個(gè)供給側(cè)，所以要不斷創(chuàng)新，自己主動(dòng)去吸取養(yǎng)分，來(lái)促進(jìn)供給側(cè)的改革。

民革界別委員、北京石景山區(qū)衛(wèi)生局副局長(zhǎng)李鳳芹認(rèn)為，要盡快做好配套服務(wù)，兩條腿走路，才能更好地推進(jìn)高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)帶來(lái)的產(chǎn)品消費(fèi)。

“推進(jìn)供給側(cè)改革構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革中要構(gòu)建人才的乘法?！泵襁M(jìn)界別委員、北京大學(xué)人力資源開(kāi)發(fā)與管理研究中心主任、政府管理學(xué)院行政管理系主任蕭鳴政講到。

民建界別委員權(quán)忠光建議，北京市供給側(cè)改革要降低成本，補(bǔ)齊短板。降低成本是可以讓優(yōu)勢(shì)企業(yè)能夠更好發(fā)展的重要手段，比如說(shuō)降低擔(dān)保費(fèi)用、銀行的貸款利率等等。這樣一些手段和方式能夠給企業(yè)切實(shí)解決問(wèn)題，讓適合北京發(fā)展的一些企業(yè)發(fā)展起來(lái)，壯大起來(lái)。

民革界別委員梅鳳玲建議政府能夠成立供給側(cè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，做好整個(gè)的供給側(cè)改革規(guī)劃，包括確定一些主要改革項(xiàng)目。政府應(yīng)進(jìn)一步放權(quán)給市場(chǎng)，讓市場(chǎng)在資源配置當(dāng)中起決定性的作用。政府真正做好公共產(chǎn)品的供給。

上海：民革建言“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略

“建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心”，是上?！笆濉币?guī)劃中的一個(gè)重要任務(wù)。上海在推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”方面具有獨(dú)特的先天優(yōu)勢(shì)，也面臨著更多的任務(wù)和挑戰(zhàn)。在今年的上?！皟蓵?huì)”中，民革組織和黨員也為此貢獻(xiàn)出了自己的智慧。

今年上海政協(xié)全會(huì)的專題會(huì)議，民革界別被分在了“堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步當(dāng)好改革開(kāi)放排頭兵和先行者”專題組，與中共上海市委書(shū)記韓正面對(duì)面。民革黨員朱建國(guó)第一個(gè)發(fā)言，他建議用未來(lái)的眼光、創(chuàng)新的思維謀劃現(xiàn)有“大虹橋”區(qū)域的發(fā)展，擴(kuò)大其規(guī)模和功能。

如果說(shuō)，這個(gè)題目是站在戰(zhàn)略高度來(lái)看創(chuàng)新，那么朱建國(guó)的一個(gè)提案——《關(guān)于打造“海派創(chuàng)客”，盡快推出上海官方版“創(chuàng)客地圖”的建議》，則是從小處著眼來(lái)看創(chuàng)新。他提議盡快推出并定期更新上海官方版“創(chuàng)客地圖”，為創(chuàng)客們提供更多資訊、政策，甚至營(yíng)造具有海派特色的“創(chuàng)客文化”以及“創(chuàng)客生態(tài)”。這份提案，引起媒體的廣泛關(guān)注。

今年，民革市委會(huì)以組織名義提交的8份提案中，就有兩份涉及到了“雙創(chuàng)”問(wèn)題——一份是《關(guān)于完善職務(wù)發(fā)明獎(jiǎng)酬制度，保障上?？苿?chuàng)中心建設(shè)的建議》，提案建議探索多方共贏的科技成果轉(zhuǎn)化與獎(jiǎng)酬機(jī)制、改變和豐富高校職務(wù)發(fā)明獎(jiǎng)酬資金的發(fā)放形式、獎(jiǎng)勵(lì)方式，并以規(guī)章制度加強(qiáng)職務(wù)發(fā)明獎(jiǎng)酬制度的監(jiān)督與落實(shí)。另一份是《關(guān)于促進(jìn)上海跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》，提案建議：鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、第三方支付機(jī)構(gòu)、第三方電子商務(wù)平臺(tái)、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)之間規(guī)范開(kāi)展合作；全面推行便利化通關(guān)模式、建立智能物流體系、設(shè)置專業(yè)化服務(wù)平臺(tái)、加強(qiáng)政府對(duì)于跨境電商的管理與服務(wù)，最終促進(jìn)制定全國(guó)統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范與監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。

山東：民革民建批“前人賺錢(qián)，后人遭殃”

在去年9月環(huán)保部公布的74城市空氣質(zhì)量排名中，山東濟(jì)南排名倒數(shù)第一。經(jīng)濟(jì)騰飛是否必然伴隨環(huán)境污染？民革山東省委會(huì)提出了“靜脈產(chǎn)業(yè)”這一概念?！八^靜脈產(chǎn)業(yè)，是將廢棄物轉(zhuǎn)化為再生資源的行業(yè)，又被稱為靜脈經(jīng)濟(jì)、第四產(chǎn)業(yè)。因其變廢為寶，循環(huán)利用，如同將含有較多二氧化碳的血液送回心臟的靜脈?！泵窀锷綎|省委會(huì)副主委王鳴歧說(shuō)。

民革山東省委會(huì)建議盡快制定再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和回收體系建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，納入城市總體發(fā)展規(guī)劃和總體布局，并完善各項(xiàng)監(jiān)管體系和行業(yè)規(guī)范；鼓勵(lì)有條件的再生資源回收企業(yè)做大做強(qiáng)，加快龍頭企業(yè)兼并重組步伐，大力發(fā)展“連鎖式”再生資源回收企業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+回收”的經(jīng)營(yíng)模式；在各地市建立再生資源集散交易中心，打造城市礦產(chǎn)交易平臺(tái)。

決不能以犧牲環(huán)境換取發(fā)展。民建山東省委會(huì)建議把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)職責(zé)法定化。民建山東省委會(huì)提出，應(yīng)把循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)完成情況納入地方政府政績(jī)考核范疇，以社會(huì)效益最大化為目標(biāo)，將各地政府及其負(fù)責(zé)人發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的職責(zé)法定化。他們建議，盡快制定出臺(tái)《山東省循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》，完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法，同時(shí)設(shè)立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的專項(xiàng)資金，用于支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技研究開(kāi)發(fā)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)和產(chǎn)品的示范與推廣、重大循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的實(shí)施、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的信息服務(wù)等。

“前人賺錢(qián)，后人遭殃。以犧牲環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從短期看取得了經(jīng)濟(jì)利益，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看得不償失。”來(lái)自住建行業(yè)的科技界委員、民革黨員徐洪波對(duì)此深有體會(huì)。他認(rèn)為，目前建筑行業(yè)重設(shè)計(jì)輕落實(shí)、重建設(shè)輕運(yùn)營(yíng)以及能源資源消耗高、利用效率低的問(wèn)題突出，建議以綠色、生態(tài)、低碳理念指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)，最大效率地利用資源和最低限度地影響環(huán)境。