記者手記

　　民企呼喚利好政策盡快“落地生根”

　　今年初，央行降準(zhǔn)降息一定程度上緩解了民企融資難、融資貴問(wèn)題，尤其是國(guó)家鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，繼續(xù)取消下放行政審批，實(shí)行定向減稅和普遍性降費(fèi)，拓寬小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策范圍，擴(kuò)大“營(yíng)改增”試點(diǎn)等一系列支持民企發(fā)展的舉措，給民企鼓足了信心和底氣。民企呼喚這些好的政策盡快“落地生根”，期盼國(guó)家做好頂層設(shè)計(jì)，繼續(xù)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，給予民企相關(guān)的差別化政策，減輕企業(yè)稅負(fù)和勞動(dòng)力成本，創(chuàng)造公平公正的競(jìng)爭(zhēng)和法治環(huán)境。

　　“多虧銀行送來(lái)了及時(shí)雨，我們抓緊春節(jié)前后農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的重要空擋期，購(gòu)買(mǎi)原材料加緊生產(chǎn)，使企業(yè)恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。”河南綠色中原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)宋豐強(qiáng)說(shuō)，今年初央行降準(zhǔn)降息，公司從農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸到了5000萬(wàn)元資金，讓企業(yè)迎來(lái)希望的曙光。

　　宋豐強(qiáng)認(rèn)為，當(dāng)前國(guó)家出臺(tái)的一系列政策依然“在路上”，他期盼項(xiàng)目審批、權(quán)力下放要盡快落實(shí)到基層。此外，當(dāng)前勞動(dòng)力等成本過(guò)高，對(duì)關(guān)系到民生、環(huán)保等民企，希望國(guó)家出臺(tái)一些差別化政策，采取專(zhuān)項(xiàng)投入的舉措落實(shí)稅費(fèi)減免政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　目前，以營(yíng)業(yè)稅轉(zhuǎn)增值稅的結(jié)構(gòu)性減稅改革正在逐步推開(kāi)，但許多民營(yíng)企業(yè)家認(rèn)為，在宏觀經(jīng)濟(jì)下滑的同時(shí)，企業(yè)的負(fù)擔(dān)并未減輕。大家的意見(jiàn)主要集中在：一是企業(yè)稅負(fù)太高，如此下去恐會(huì)拖累民營(yíng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇；二是很多企業(yè)“稅遠(yuǎn)大于利”，這不太正常。

　　宋豐強(qiáng)說(shuō)，去年公司所交的營(yíng)業(yè)稅、土地使用稅、租賃稅等各種稅，加上員工的“五險(xiǎn)一金”超過(guò)2000萬(wàn)元，相當(dāng)于公司往年的年利潤(rùn)。民企這頭“奶牛”在當(dāng)前背景下被擠榨得最干凈，不管企業(yè)有無(wú)利潤(rùn)，以及利潤(rùn)有多少，一律采取“雁過(guò)拔毛”的方式，只要有營(yíng)業(yè)流水就先征一道稅。最后年底一核算，企業(yè)利潤(rùn)很少或干脆虧損，但所需繳納的稅額卻不少，“稅遠(yuǎn)大于利”的問(wèn)題就這樣出現(xiàn)了。

　　全國(guó)工商聯(lián)副主席何俊明指出，如果能通過(guò)稅制改善和降低稅率，減輕民企稅負(fù)痛苦，在當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)下滑的背景下，可以保護(hù)和釋放企業(yè)的成長(zhǎng)空間和創(chuàng)新活力，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整代價(jià)更小。

　　全國(guó)工商聯(lián)副主席莊聰生說(shuō)，民營(yíng)企業(yè)是我國(guó)納稅和吸納就業(yè)的生力軍，吸納了3億多人就業(yè)，創(chuàng)稅占到全國(guó)65％。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)適應(yīng)新常態(tài)，推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展意義重大。但目前我國(guó)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的立法保護(hù)不夠系統(tǒng)和完善，存在司法不公，部門(mén)法規(guī)過(guò)多地強(qiáng)化其管理、處罰、審批、監(jiān)督權(quán)，致使利益部門(mén)化。

　　此外，從消費(fèi)環(huán)節(jié)來(lái)說(shuō)，大幅度減輕消費(fèi)環(huán)節(jié)稅費(fèi)，特別是減輕居民個(gè)人的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，把國(guó)人巨大的消費(fèi)潛能挖掘出來(lái)，切實(shí)促進(jìn)消費(fèi)，激活市場(chǎng)，拉動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)，進(jìn)而從根本上刺激宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

　　全國(guó)工商聯(lián)副主席、紅豆集團(tuán)總裁周海江表示，要將權(quán)力關(guān)進(jìn)法制籠子，克服政府對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)多行政干預(yù)，發(fā)揮企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，讓企業(yè)真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的主體，有效防止重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題發(fā)生。警惕高壓反腐背景下，地方政府不作為行為。

　　河北、湖南等地民營(yíng)企業(yè)家建議，從法律層面維護(hù)中小企業(yè)的合法權(quán)益，對(duì)與依法治國(guó)不相適應(yīng)的進(jìn)行清理，建立全國(guó)非公有經(jīng)濟(jì)法律機(jī)制、仲裁機(jī)制、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和黑名單制度，創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)和法治環(huán)境。