“超期收費”被審計署、央視點名

　　“日進(jìn)斗金”的同時，因為經(jīng)營路段涉嫌超期收費等問題，山東高速長期受到各方的批評。

　　以濟(jì)青高速為例，這條山東省內(nèi)最繁忙的高速公路，也是山東高速最穩(wěn)定的“現(xiàn)金奶牛”。2013年，長318.3公里的濟(jì)青高速，通行車輛逾3000萬輛，賺得通行費收入25億元。

　　年報顯示，濟(jì)青高速的收費期，自1999年開始，至2029年結(jié)束，期限長達(dá)30年。

　　2008年，審計署發(fā)布審計調(diào)查報告稱，1993年建成通車的濟(jì)青高速，“經(jīng)測算收回投資并有合理回報的收費年限為12.65年，但批準(zhǔn)的收費年限為30年，按2005年收費水平測算，將增加社會負(fù)擔(dān)275億元”。

　　山東高速旗下的濟(jì)南黃河大橋，也被外界多次炮轟。年報顯示，濟(jì)南黃河大橋的經(jīng)營期限為18年，于2017年底到期。

　　公開報道稱，濟(jì)南黃河大橋原為政府投資修建，自1985年就開始收費；后在1999年由山東高速獲得了18年的收費權(quán)。2012年時，濟(jì)南黃河大橋年通行費收入約4000萬元。

　　2012年，中央電視臺批評稱，按照相關(guān)規(guī)定，濟(jì)南黃河大橋早已超出收費期限，且其注入上市公司10年的收入，已經(jīng)超出當(dāng)初4000萬投資額的10倍以上。

　　同樣是在2012年，山東省泰安市一位人大代表，遞交了“撤銷泰曲路收費站的提案”。泰安市交通局在回復(fù)該提案時承認(rèn)，收費站地處區(qū)縣交界處，“給過往車輛帶來了不便”。

　　泰曲路亦是山東高速的資產(chǎn)，收費期限為26年，至2015年底結(jié)束。

　　無論是審計署點名，還是央視的批評，均未讓山東高速作出改變。

　　2013年，山東高速就“取消濟(jì)南黃河大橋收費”回應(yīng)稱，“黃河大橋?qū)偕鲜泄举Y產(chǎn)，公司要考慮到全體股東利益，不是企業(yè)說免費就免費。”

　　在資本市場上，山東高速確實可以稱作“重視股東利益”的楷模。2011年至2013年間，山東高速連續(xù)“出手大方”，進(jìn)行派息。據(jù)統(tǒng)計，3年內(nèi)，山東高速共分紅20.78億元。

　　2014年，山東高速宣布，對濱州籍車牌號的載客和載貨機動車，免收濱州黃河大橋通行費。該橋也被多次抨擊為“超期收費”。但免收濱州橋的通行費，并不是山東高速的“慷慨之舉”——濱州市政府須拿出相應(yīng)的土地使用權(quán)，來補償山東高速的通行費損失。

　　10家房產(chǎn)子公司9家虧損

　　自2012年國務(wù)院下發(fā)“重大節(jié)日免收小客車通行費”的政策后，山東高速為此開始承受業(yè)績壓力。

　　《社會責(zé)任報告》顯示，2012年，山東高速國慶期間免收通行費1.12億元；2013年全年免收通行費1.6億元。兩年累計相加約2.72億元，占到同期凈利潤的6%。

　　山東高速及其大股東山東高速集團(tuán)，曾多次對免費政策的施行發(fā)表過看法。

　　去年5月，山東高速集團(tuán)董事長，也是上市公司山東高速董事長孫亮在接受采訪時表示，繼山東省調(diào)低高速公路最低收費標(biāo)準(zhǔn)后，國家又實施重大節(jié)假日小型客車免費政策，由此，高速集團(tuán)每年減少通行費5億多元。

　　“原來一條高速公路12年左右基本收回投資，現(xiàn)在則需要22年左右，而高速公路收費期只有25年。”孫亮稱，收費結(jié)束后，有的僅能夠收回投資而無效益，有的連投資都收不回來導(dǎo)致虧損。

　　上述看法，也被山東高速集團(tuán)的官網(wǎng)引用，成為論證“轉(zhuǎn)型必要性”的論據(jù)。在山東高速2013年的年報里，也出現(xiàn)了“推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級”的說法。

　　從公開資料來看，山東高速的轉(zhuǎn)型方向主要是房地產(chǎn)和礦產(chǎn)。近年來，其先后斥巨資在山東省內(nèi)的濟(jì)南、煙臺、青島等地布局了地產(chǎn)項目。

　　此外，2012年，山東高速以1.25億元收購了錫林浩特魯?shù)氐V業(yè)公司60%的股權(quán)。后者主要開采錫礦、銅礦等。此后的2013年，在兩名董事投出反對票的情況下，山東高速仍通過了進(jìn)軍礦業(yè)投資的決議。

　　大股東山東高速集團(tuán)的轉(zhuǎn)型方向，更是“五花八門”。根據(jù)梳理，山東高速集團(tuán)持有著交通銀行、京滬高鐵、佳寶乳業(yè)、濟(jì)南機場、關(guān)島漁場等公司的股權(quán)。

　　至少根據(jù)上市公司的年報，在“坐地收錢”的道路收費主業(yè)以外，山東高速其他業(yè)務(wù)的投資經(jīng)營，尚不盡如人意。

　　2013年的年報顯示，山東高速參控股的10家涉房子公司中，僅有1家盈利了5028萬元，另外9家均為虧損狀態(tài)，累計虧損額超過1.6億元。

　　與此同時，其旗下的兩家礦業(yè)公司，亦合計虧損了578萬元。

　　□新京報記者 尹聰 北京報道