科學技術部火炬中心主任張志宏

　　科技部積極支持中小微企業(yè)技術創(chuàng)新，在為企業(yè)營造優(yōu)良投融資環(huán)境、加快企業(yè)科技成果轉移轉化、提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力、促進科技型中小微企業(yè)成長方面，開展了一系列工作。下一步，科技部還將會同有關部門，繼續(xù)推動中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

一、 繼續(xù)強化面向中小微企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體和服務機構。依托各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，充分發(fā)揮好科技企業(yè)孵化器、生產力促進中心、技術轉移機構等科技服務機構的作用，為中小微企業(yè)提供研究開發(fā)、技術轉移、檢驗檢測、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產權、科技咨詢、科技金融等專業(yè)科技服務和綜合科技服務，提高中小微企業(yè)市場競爭能力。

二、 加大對中小微企業(yè)技術創(chuàng)新的支持力度。進一步完善企業(yè)研究開發(fā)費用稅前加計扣除等相關政策，并積極推動落實。研究制定支持技術轉移和成果轉化的相關政策，加強各項科技計劃對中小微企業(yè)技術創(chuàng)新的直接支持力度，加大公共技術平臺支柱資金項目，創(chuàng)業(yè)投資引導資金項目等間接支持方式和比重，引導和帶動更多社會資本參與支持中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

三、 推動科技和金融深度融合。深化促進科技和金融結合試點，依托試點地區(qū)在政策環(huán)境、資金配置、兌售方式、加強服務等方面先行先試，進一步改善中小微企業(yè)技術創(chuàng)新融資環(huán)境，加快啟動國家技術成果轉化引導基金，聯(lián)合地方建立科技貸款風險補償機制，引導社會資本支持中小微企業(yè)轉化成果、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　國家知識產權局副局長廖濤

　　近年來，針對中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展過程中存在的知識產權維權難、融資難、人才缺乏等問題，國家知識產權局主要開展了以下工作：

　　一是不斷加大知識產權執(zhí)法保護力度。積極推動專利法修改，建議加大賠償額度，明確行政機關對專利群體侵權、重復侵權行為主動查處和給予行政處罰的職責，以加大對專利權的保護力度。發(fā)布《專利侵權判定和假冒專利行為認定指南（試行）》，提升各地專利行政執(zhí)法辦案的一致性和可操作性。建立專利行政執(zhí)法維權績效考核機制，實行執(zhí)法工作一票否決制。嚴厲打擊專利侵權假冒行為。

　　二是積極開展知識產權維權援助工作。在全國設立78家知識產權維權援助中心，免費為中小微企業(yè)提供知識產權維權智力援助。在廣東中山和東莞、江蘇南通、北京朝陽、浙江杭州中小微企業(yè)集聚區(qū)，分別針對燈飾、家具、家紡、設計服務業(yè)和制筆行業(yè)設立快速維權中心，方便中小微企業(yè)快速維權。

　　三是大力支持中小微企業(yè)知識產權人才培養(yǎng)。在全國設立21個培訓基地的基礎上，近兩年我局在廣東南海、浙江溫州、江蘇蘇州設立了中小微企業(yè)知識產權培訓基地，提高中小微企業(yè)知識產權人才儲備、素質結構和實務技能。

　　四是有序推進知識產權金融創(chuàng)新服務。以支持創(chuàng)新發(fā)展為目標，加強政銀、政保合作，有序開展知識產權質押融資、專利保險等工作，解決中小微企業(yè)融資難問題。

　　今年10月，我局印發(fā)了《關于知識產權支持小微企業(yè)發(fā)展的若干意見》，從扶持創(chuàng)新發(fā)展、完善知識產權服務、提高知識產權運用能力、優(yōu)化知識產權發(fā)展環(huán)境4個方面，提出了支持小微企業(yè)的15條具體措施。下一步，我局將圍繞該意見的落實，研究制定具體措施，幫助小微企業(yè)解決現(xiàn)實難題。