2013年至今，智庫(kù)體系進(jìn)入了中國(guó)特色新型智庫(kù)創(chuàng)新發(fā)展的新階段。目前，中國(guó)智庫(kù)面臨官辦智庫(kù)大而不強(qiáng)、高校智庫(kù)曲高和寡、民間智庫(kù)弱而無(wú)力的問(wèn)題。

　　10月31日，民間智庫(kù)上海前灘新型產(chǎn)業(yè)研究中心（下稱(chēng)“前灘綜研”）以學(xué)術(shù)支持的身份出現(xiàn)在“北杭州灣創(chuàng)新轉(zhuǎn)型”論壇上。素有“中國(guó)第一智庫(kù)”稱(chēng)號(hào)的中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心（下稱(chēng)“國(guó)經(jīng)中心”）副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)、商務(wù)部前副部長(zhǎng)魏建國(guó)則在論壇上做了主旨演講。

　　活躍在各種啟民、伐謀場(chǎng)合的國(guó)經(jīng)中心成立于2009年，坐落在北京市西城區(qū)西安門(mén)大街距離中南海僅百米之遙的政府大院內(nèi)。中心由國(guó)務(wù)院原副總理曾培炎出任理事長(zhǎng)，執(zhí)行理事長(zhǎng)則囊括中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室原主任王春正、經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧、國(guó)家行政學(xué)院副院長(zhǎng)魏禮群等重量級(jí)人物。

　　這個(gè)超級(jí)智庫(kù)的成立具有某種里程碑意義。在籌建之前，時(shí)任國(guó)務(wù)院總理的溫家寶曾表示，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變的情況下，僅靠經(jīng)驗(yàn)，靠少數(shù)人的智慧，是很難作出正確決策的，必須廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，加強(qiáng)決策的科學(xué)化、民主化。

　　新一屆中央政府成立后，智庫(kù)建設(shè)被提升到更為重要的高度。2012年，習(xí)近平總書(shū)記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出，要健全決策咨詢機(jī)制，按照服務(wù)決策、適度超前原則，建設(shè)高質(zhì)量智庫(kù)。

　　2013年4月，習(xí)近平又對(duì)智庫(kù)建設(shè)作出重要批示，首次提出“建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)”的目標(biāo)，并視之為國(guó)家戰(zhàn)略。11月，十八屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干問(wèn)題的決定》，再次明確提出“加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)，建立健全決策咨詢制度”的改革部署。

　　目前，中國(guó)智庫(kù)面臨官辦智庫(kù)大而不強(qiáng)、高校智庫(kù)曲高和寡、民間智庫(kù)弱而無(wú)力的問(wèn)題。如何建設(shè)新型智庫(kù)，正在考驗(yàn)國(guó)人的智慧。

　　新型智庫(kù)的春天

　　今年1月，上海社科院發(fā)布的國(guó)內(nèi)首份《中國(guó)智庫(kù)報(bào)告》指出，2003-2012年，中國(guó)民間智庫(kù)數(shù)量大幅增加，新型智庫(kù)開(kāi)始顯現(xiàn)，專(zhuān)業(yè)性分工逐步加強(qiáng)。

　　2013年至今，智庫(kù)體系進(jìn)入了中國(guó)特色新型智庫(kù)創(chuàng)新發(fā)展的新階段。“全國(guó)高校以‘協(xié)同創(chuàng)新’為抓手，紛紛出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)高校新型智庫(kù)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，掀起了一股智庫(kù)建設(shè)的新浪潮。”上述報(bào)告表示。

　　而“中國(guó)與全球化智庫(kù)”創(chuàng)始人王輝耀則在國(guó)內(nèi)首部智庫(kù)研究著作《大國(guó)智庫(kù)》中表示，“隨著近幾年中央高層不斷釋放支持智庫(kù)發(fā)展的信號(hào)，特別是習(xí)近平主席作出‘發(fā)展中國(guó)特色新型智庫(kù)’的重要指示后，新型民營(yíng)智庫(kù)如雨后春筍般涌現(xiàn)出來(lái)，比較典型的包括博源基金會(huì)、中國(guó)金融四十人論壇（CF40）、察哈爾學(xué)會(huì)、長(zhǎng)策智庫(kù)、盤(pán)古智庫(kù)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)50人論壇、瞭望智庫(kù)、人大重陽(yáng)等。”

　　民間智庫(kù)前灘綜研注冊(cè)于2013年下半年，出生在“黃金時(shí)代”。2012年6月底，上海市規(guī)劃和國(guó)土資源管理局出臺(tái)了《黃浦江南延伸段前灘地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，用浦東新區(qū)官方微博“浦東發(fā)布”的話說(shuō)，浦東新區(qū)將用3-5年時(shí)間，將前灘打造成上海新的世界級(jí)中央商務(wù)區(qū)。而前灘綜研的創(chuàng)始人何萬(wàn)篷，正是這一規(guī)劃早期的建議者之一。

　　何萬(wàn)篷原為上海市信息中心一個(gè)下屬研究所的所長(zhǎng)，其下海創(chuàng)辦智庫(kù)據(jù)說(shuō)是受到了一些觸動(dòng)。一次，作為政府人員的他參與上海虹橋商務(wù)區(qū)規(guī)劃的評(píng)審，參會(huì)者包括中國(guó)科學(xué)院、日本野村綜研以及其他國(guó)家的研究單位。會(huì)上，何萬(wàn)篷發(fā)現(xiàn)，上海很多公共設(shè)施都由國(guó)外機(jī)構(gòu)規(guī)劃，而且他們甚至比國(guó)內(nèi)智庫(kù)更加熟悉上海那些重要的戰(zhàn)略性節(jié)點(diǎn)。

　　此后，何萬(wàn)篷組建前灘綜研，將之定位為數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)型的開(kāi)放研究平臺(tái)，為政府部門(mén)和企業(yè)集團(tuán)提供實(shí)證、前瞻、建設(shè)性的決策支持方案。

　　不止何萬(wàn)篷， 2013年4月之前，盤(pán)古智庫(kù)的發(fā)起人易鵬還是國(guó)家發(fā)改委城市與小城鎮(zhèn)中心研究員；王文擔(dān)任人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院執(zhí)行副院長(zhǎng)之前是一家官方媒體的編委，主管評(píng)論。

　　“一批從體制內(nèi)出來(lái)的知識(shí)分子懷揣理想主義的花火，秉持不務(wù)虛學(xué)、經(jīng)世致用的傳統(tǒng)價(jià)值觀，距離廟堂之遠(yuǎn)，而為國(guó)事謀。”有學(xué)者這樣形容智庫(kù)的創(chuàng)辦者。

　　前灘綜研研究部部長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)宋杰封告訴時(shí)代周報(bào)記者，該機(jī)構(gòu)的發(fā)展目標(biāo)是一種新型智庫(kù)。所謂新型，按照他的理解，首先，智庫(kù)運(yùn)營(yíng)不再像過(guò)去那樣單純依靠財(cái)政補(bǔ)貼或企業(yè)資助；其次，運(yùn)用新興技術(shù)、手段，更多依靠數(shù)據(jù)分析與邏輯推斷來(lái)進(jìn)行研究，而非僅憑理論與經(jīng)驗(yàn)。

　　“既然要建設(shè)新型智庫(kù)，第一，傳統(tǒng)智庫(kù)要更新?lián)Q代，緊跟時(shí)代潮流。比如中國(guó)社科院分析社會(huì)階層、社會(huì)矛盾可以，但不能還去研究脫離現(xiàn)實(shí)的話題；第二，新型智庫(kù)的一大特點(diǎn)是，政府不再大包大攬，一般通過(guò)政府采購(gòu)服務(wù)，他們（智庫(kù)）提供服務(wù)的方式獲得收入。”廣州社科院高級(jí)研究員彭澎告訴時(shí)代周報(bào)記者。