建立外資合法合規(guī)“新常態(tài)”

　　在我國市場不斷拓展的戰(zhàn)略發(fā)展期，外國企業(yè)紛紛看好中國市場，但我國更應(yīng)建立公正的治理規(guī)則。未來我國應(yīng)加強(qiáng)反壟斷機(jī)構(gòu)的執(zhí)法能力，樹立公平合理的市場規(guī)則。專家建議，我國需倡導(dǎo)企業(yè)樹立正確觀念，提高執(zhí)法透明度，加強(qiáng)不同部門之間的協(xié)調(diào)，增強(qiáng)執(zhí)法力量。

　　蘇華建議，當(dāng)前我國應(yīng)加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法，引導(dǎo)企業(yè)主動遵守《反壟斷法》，為內(nèi)、外資經(jīng)營者建立公平競技場，對各類市場主體的競爭行為設(shè)立一致的合法性評估標(biāo)準(zhǔn)，是建立新時期外資在華規(guī)則的重要一環(huán)。

　　跨國公司擅長利用規(guī)則。自我國市場對外資開放以來，跨國公司將我國法律與監(jiān)管漏洞利用到極致，在我國市場上攫取超高利潤，各類在歐美市場上被嚴(yán)懲的壟斷行為在我國橫行無虞。

　　2008年《反壟斷法》生效，我國反壟斷執(zhí)法從無到有，逐步發(fā)展。隨著執(zhí)法能力建設(shè)與加強(qiáng)，放任已久的各類壟斷行為逐步被納入反壟斷規(guī)制的范圍。2014年以來，從商務(wù)部禁止P3海事聯(lián)盟，國家發(fā)改委深入調(diào)查我國汽車流通市場、美國高通及IDC公司，到工商總局突擊調(diào)查微軟，三家反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)對跨國公司壟斷行為的挑戰(zhàn)引起國內(nèi)外各界密切關(guān)注。

　　在當(dāng)前背景下，我國應(yīng)切實加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法，嚴(yán)懲壟斷行為，提高違法成本和執(zhí)法威懾力，打擊壟斷者的僥幸心理，引導(dǎo)企業(yè)尊重和遵守我國法律，鼓勵負(fù)責(zé)任的企業(yè)行為。

　　對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)副校長趙忠秀說，過去幾十年我國一直對外資采取歡迎鼓勵的超國民待遇，但對規(guī)范化方面的管理往往有所忽略，往往在引入外資時，甚少考慮安全或市場壟斷的問題，一些領(lǐng)域幾乎完全被外資獨占。如果能打破壟斷，改變外企在華長期養(yǎng)成的種種陋習(xí)，將是對中國市場的優(yōu)化。