漲價不是終極目的

　　伴隨“漲價”的爭議四起，多位專家在接受中國青年報記者采訪時表示，價格改革絕不是終極目的，廉價時代結(jié)束后，應(yīng)該是高效率高水平服務(wù)時代的開啟。

　　“從世界范圍看，公共交通具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品的特性，公益性與經(jīng)營性并存，其定價問題一直都是個難題。”張強(qiáng)說。

　　相關(guān)專家表示，改革，首先難在利益關(guān)系的平衡，定價的核心是處理好政府、企業(yè)、個人的關(guān)系，價格政策就是找到最佳平衡點(diǎn)。第二，難在既要堅持公益性，又要保障運(yùn)營的市場化，實現(xiàn)公平與效率的均衡。第三，需要統(tǒng)籌好當(dāng)期與長遠(yuǎn)的關(guān)系，要能夠?qū)崿F(xiàn)公共交通可持續(xù)發(fā)展。

　　據(jù)張強(qiáng)介紹，西方很多國家的票價政策較為靈活。對長期乘坐的和單次乘坐的乘客會有區(qū)分，對高峰時段和低峰時段也會有區(qū)分。同時，日票、月票、季票、年票等也在多元運(yùn)用。“這使得票價更加立體多元，我們可以適當(dāng)借鑒。”張強(qiáng)說。

　　黃偉則認(rèn)為，在學(xué)習(xí)國外經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，北京還要結(jié)合自身的實際，制定出更加靈活方便、更加吸引公交乘客的公交票制體系。

　　“北京地面交通發(fā)展仍然不快，整體服務(wù)質(zhì)量還不能滿足市民的需要，且在和小汽車的競爭中，也處于劣勢。”同時，黃偉說，受地面擁堵影響，公交的可能運(yùn)行效率還有所下降。

　　不少人認(rèn)為，這也是導(dǎo)致地鐵擁擠的原因之一。加之地鐵票價低廉，很多原本可選擇公交出行的短途乘客，還是會選擇坐地鐵，這無形中也增加了地鐵的“負(fù)重”。

　　黃偉則建議，應(yīng)帶動公共交通運(yùn)營機(jī)制的進(jìn)一步改革，把對成本規(guī)制的監(jiān)管，變?yōu)閷Ψ?wù)質(zhì)量的監(jiān)管。在合理的票價下，政府、企業(yè)均對服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)，并接受市民監(jiān)督。

　　“現(xiàn)在，北京的公共交通面臨諸多不合理，但如何來改需要仔細(xì)研究”，張強(qiáng)說，“必須充分調(diào)研，搞清楚是什么因素在影響著市民出行交通工具的選擇，哪里存在阻力，哪里還有空間。利用諸如大數(shù)據(jù)的方法，提高政策的針對性。”

　　“價格改革不是孤立的，牽一發(fā)則動全身。”張強(qiáng)說，相關(guān)部門必須有一個開放的姿態(tài)，綜合考慮價格、成本、安全、規(guī)劃、服務(wù)、監(jiān)管、運(yùn)營等多方面因素。“這是一個系統(tǒng)性的問題，也必須有組合式的應(yīng)對措施。”