推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展

　　黨的十八大報告提出“健全社會主義協(xié)商民主制度”，把協(xié)商民主從一種民主形式上升為一種制度形式，成為國家政治體制的重要組成部分。我國協(xié)商實踐從政黨之間、政府與社會之間逐漸擴展到社會團體、公民之間，形成了國家層面的政治協(xié)商、國家與社會之間的社會協(xié)商和社會層面公民協(xié)商的中國特色的協(xié)商民主體系。

　　構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系，拓寬國家政權(quán)機關(guān)、政協(xié)組織、黨派團體、基層組織的協(xié)商渠道，深入開展立法協(xié)商、行政協(xié)商、民主協(xié)商、參政協(xié)商、社會協(xié)商，加強中國特色新型智庫建設，建立健全決策咨詢制度，是當前推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展的主要目標和任務。

　　黨的十八大提出“健全社會主義協(xié)商民主制度”，這是我們黨長期實踐經(jīng)驗的總結(jié)，是社會主義民主政治的理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。十八大之后，各地積極推進協(xié)商民主建設，完善協(xié)商制度，創(chuàng)新協(xié)商內(nèi)容和形式，進一步豐富了社會主義協(xié)商民主的理論和實踐。黨的十八屆三中全會對發(fā)展社會主義協(xié)商民主作出進一步部署，集中體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人在中國民主政治制度選擇上的道路自信、理論自信和制度自信，具有里程碑意義。我們要按照十八大和十八屆三中全會的部署，堅持從我國國情出發(fā)，弘揚中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，同時借鑒人類政治文明的有益成果，推進社會主義協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。

　　一、 我國的協(xié)商民主具有鮮明的中國特色

　　《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出：“協(xié)商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢，是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。在黨的領(lǐng)導下，以經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題為內(nèi)容，在全社會開展廣泛協(xié)商，堅持協(xié)商于決策之前和決策實施之中。”這段論述集中闡明了我國協(xié)商民主的中國特色社會主義性質(zhì)，闡明了我國協(xié)商民主是在中國革命、建設和改革的長期實踐中發(fā)展起來的，是歷史的必然選擇，具有鮮明中國特色。我國的協(xié)商民主與西方協(xié)商民主的區(qū)別在于：