新華社：顧客飯館點(diǎn)只雞 一條雞腿被稅負(fù)吃掉

　　“新華社發(fā)布”客戶端西安8月24日專電 (記者陳鋼 車曉蕙 袁軍寶 褚曉亮)廣州市飲食商會(huì)近日向“中國(guó)網(wǎng)事”記者提供的一份清單顯示，當(dāng)?shù)夭惋嫎I(yè)稅費(fèi)有50項(xiàng)，稅費(fèi)總額約占企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的12.5%，而且銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)也與珠寶金飾執(zhí)行同一標(biāo)準(zhǔn)。

　　許多餐飲企業(yè)呼吁，隨著成本上升和電子商務(wù)倒逼，包括餐飲在內(nèi)的商貿(mào)企業(yè)已全面進(jìn)入“低利潤(rùn)時(shí)代”，及時(shí)調(diào)整稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有利于商貿(mào)業(yè)健康發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)消費(fèi)。

　　“賣一只白切雞，一條腿要用來交稅費(fèi)”

　　俗話說“食在廣州”，在美食名揚(yáng)天下的廣州，許多餐飲企業(yè)老板卻不并輕松。除了公務(wù)消費(fèi)銳減和各項(xiàng)成本上升，居高不下的稅費(fèi)也讓他們苦不堪言。

　　廣州市飲食商會(huì)反映，“稅重費(fèi)多”已經(jīng)開始對(duì)餐飲行業(yè)盈利能力產(chǎn)生不利影響。以招牌菜白切雞為例，原材料成本一只雞要31元，絕大多數(shù)酒樓白切雞售價(jià)68元。統(tǒng)計(jì)企業(yè)的各項(xiàng)成本可以看出，營(yíng)業(yè)稅、所得稅和“五險(xiǎn)一金”三項(xiàng)相加占企業(yè)總營(yíng)收已經(jīng)超過10%，再加上消防、治安、環(huán)保等部門的行政事業(yè)性收費(fèi)所占總營(yíng)收約1%，稅費(fèi)在飲食企業(yè)總營(yíng)收中約占了11%。“相當(dāng)于顧客點(diǎn)一只雞，在享用前，雞的一條腿已被稅費(fèi)‘吃’掉了！” 據(jù)廣州市飲食商會(huì)對(duì)所屬企業(yè)調(diào)查，企業(yè)需要承擔(dān)50項(xiàng)稅費(fèi)，所有稅費(fèi)總計(jì)約占企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的12.5%。廣州市飲食商會(huì)近日向“中國(guó)網(wǎng)事”記者提供的一份清單顯示，稅收包括13項(xiàng)，總額占企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的6.5%－8%；社會(huì)保障金8項(xiàng)，總額占企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的2.5－3%；行政事業(yè)性收費(fèi)和政府指定項(xiàng)目收費(fèi)29項(xiàng)，總額占企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的1.5%－2%，其中銀行刷卡手續(xù)費(fèi)占企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的0.5%。

　　廣州市飲食商會(huì)會(huì)長(zhǎng)區(qū)又生說，在這50項(xiàng)稅費(fèi)當(dāng)中，占營(yíng)業(yè)收入比例最高的是營(yíng)業(yè)稅，按企業(yè)營(yíng)業(yè)收入5%的比例征收，與房地產(chǎn)業(yè)、汽車銷售業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)等相同，高于建筑業(yè)等民生服務(wù)行業(yè)3%的比例。

　　廣州多家餐飲企業(yè)反映，針對(duì)飲食業(yè)的其他29項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府指定項(xiàng)目收費(fèi)，包括了除四害費(fèi)、垃圾清運(yùn)費(fèi)、治安聯(lián)防費(fèi)、公共場(chǎng)所空氣檢測(cè)費(fèi)等繁多名目。這些繳費(fèi)總金額雖然只占企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的1.5%－2%，但所引發(fā)的多頭上門收費(fèi)、強(qiáng)制收費(fèi)、搭車收費(fèi)等問題，給企業(yè)帶來了更多管理成本。

　　企業(yè)轉(zhuǎn)型快，政策轉(zhuǎn)得慢

　　“在我的3個(gè)酒樓，以前公務(wù)消費(fèi)占的比例有30%，現(xiàn)在連1%也不到。”廣州地區(qū)飲食行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、黃埔華苑集團(tuán)公司董事長(zhǎng)秦鑒洪說，“這幾年餐飲企業(yè)人力成本、房租成本每年上漲10%－20%，加上近兩年公務(wù)消費(fèi)的銳減，飲食業(yè)全面轉(zhuǎn)型大眾餐飲，普遍進(jìn)入低利、甚至微利時(shí)代。為此，希望稅費(fèi)負(fù)擔(dān)能相應(yīng)做出調(diào)整。”在今年初廣東省政協(xié)會(huì)議上，政協(xié)委員提交的《深化改革解決飲食業(yè)稅重費(fèi)多問題》的提案，目前正由相關(guān)部門辦理。

　　銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)2013年初調(diào)整之后，餐飲、賓館仍與珠寶金飾、工藝美術(shù)品、房地產(chǎn)及汽車銷售排在第一檔次，標(biāo)準(zhǔn)是1.25%。秦鑒洪說：“轉(zhuǎn)型后的大眾餐飲屬于日常生活服務(wù)的民生行業(yè)，收取1.25%的刷卡手續(xù)費(fèi)不合理。”

　　餐飲走向大眾化，稅費(fèi)仍然“高端化”的現(xiàn)象，在我國(guó)不少地區(qū)普遍存在。據(jù)中國(guó)飯店協(xié)會(huì)介紹，各地餐飲企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)有所不同，上海餐飲企業(yè)需承擔(dān)17項(xiàng)稅費(fèi)，總額占企業(yè)總營(yíng)業(yè)收入的9.4%；南京餐飲企業(yè)需承擔(dān)14項(xiàng)稅費(fèi)，總額占企業(yè)總營(yíng)業(yè)收入的8.7%。

　　據(jù)重慶市商委調(diào)查，目前重慶市餐飲住宿企業(yè)除繳納5%的營(yíng)業(yè)稅、25%的企業(yè)所得稅外，還要繳納城建稅、教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加、房產(chǎn)稅、土地使用稅、土地增值稅、契稅、印花稅等，相比于同屬服務(wù)業(yè)中的電影業(yè)、裝潢業(yè)、建筑安裝業(yè)、通信服務(wù)業(yè)等3%的營(yíng)業(yè)稅率，餐飲業(yè)總體稅負(fù)明顯偏重。

　　餐飲業(yè)“放水養(yǎng)魚”有利民生

　　中國(guó)飯店協(xié)會(huì)介紹，2013年全國(guó)餐飲收入累計(jì)實(shí)現(xiàn)25392億元，同比增長(zhǎng)9%，增速較上年下降了三分之一，其中限額以上企業(yè)餐飲收入更是首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，同比下降1.8%。去年以來，“轉(zhuǎn)型”成為餐飲業(yè)主旋律，高端餐飲紛紛向大眾市場(chǎng)轉(zhuǎn)型，整個(gè)餐飲業(yè)開始邁入大眾消費(fèi)時(shí)代。 為應(yīng)對(duì)這一形勢(shì)，各地已經(jīng)開始探索調(diào)整政策和稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。浙江省于去年8月發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)餐飲住宿業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》，提出為困難餐飲企業(yè)減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，以及降低用電、用水、用氣等餐飲相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以及實(shí)行營(yíng)業(yè)稅返還獎(jiǎng)勵(lì)政策等。

　　重慶等地商務(wù)部門調(diào)研認(rèn)為，餐飲業(yè)作為基本生活性服務(wù)業(yè)，在擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)過程中，是見效快、效果好、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。但在當(dāng)前時(shí)期，消費(fèi)需求下降和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的矛盾、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重與企業(yè)做大做強(qiáng)的矛盾、經(jīng)營(yíng)成本上升與消費(fèi)增長(zhǎng)乏力的矛盾，讓餐飲企業(yè)舉步維艱，影響了行業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，有必要調(diào)整稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并給予政策扶持。