向中央建議設(shè)立絲路開發(fā)銀行

　　此外，谷慎還認(rèn)為，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶雖有豐富的自然、礦產(chǎn)、能源、土地以及旅游資源，但這一區(qū)域交通不夠便利，自然環(huán)境較差，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)落后，推動(dòng)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)，需要有大量的投資和進(jìn)行大規(guī)模的基礎(chǔ)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)西北五省區(qū)的協(xié)同發(fā)展，也需要整合西北五省區(qū)的資源和產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

　　無論是基礎(chǔ)建設(shè)投資，還是產(chǎn)業(yè)的整合、升級(jí)、發(fā)展，都會(huì)對(duì)金融服務(wù)提出更多要求。

　　但是長(zhǎng)期以來，西部地區(qū)一直是全國(guó)的金融洼地，現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)無法滿足“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)對(duì)金融日益增長(zhǎng)的需求，所以應(yīng)盡快向中央建議設(shè)立絲路開發(fā)銀行，以助推“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)。

　　建議鳳翔、眉縣撤縣設(shè)區(qū)（市）

　　來自寶雞的兩位人大代表，分別提出建議，希望鳳翔、眉縣能以撤縣設(shè)區(qū)（市）的機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

　　省人大代表、鳳翔縣委書記趙新年說，鳳翔毗鄰寶雞陳倉區(qū)，距寶雞市區(qū)20公里，人流、物流、信息流、資金流相對(duì)集中，人口52萬，是陜西“十強(qiáng)縣”，區(qū)位交通優(yōu)越。撤縣設(shè)區(qū)是寶雞建設(shè)大城市的需要。

　　趙新年說，鳳翔縣符合撤縣設(shè)區(qū)的基本要求，許多指標(biāo)已達(dá)到或超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。另外，鳳翔縣經(jīng)濟(jì)已由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向工貿(mào)，工業(yè)和服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。撤縣設(shè)區(qū)，可以促進(jìn)鳳翔加速優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延伸，助力寶雞建設(shè)大城市。

　　省人大代表、眉縣縣委書記王寧崗，提出關(guān)于支持眉縣撤縣設(shè)市的建議。他說，眉縣已形成一個(gè)國(guó)際化大景區(qū)、一個(gè)國(guó)家級(jí)獼猴桃批發(fā)市場(chǎng)、一個(gè)西部煤炭物流園、兩個(gè)省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)等核心品牌，同樣具備撤縣設(shè)市的有利條件。

　　我省糧食種植面積11年減少585萬畝，關(guān)中小麥、玉米(2470, 2.00, 0.08%)產(chǎn)不足銷

　　建議編制糧食安全保障體系規(guī)劃

　　如果你以為我省糧食年年豐收，可以不重視節(jié)約，那么你錯(cuò)了，目前關(guān)中小麥、玉米已出現(xiàn)了產(chǎn)不足銷的缺口。在昨日的政協(xié)第十一屆陜西省委員會(huì)第三次會(huì)議的大會(huì)發(fā)言上，全國(guó)政協(xié)委員霍學(xué)喜代表農(nóng)工黨陜西省委員會(huì)發(fā)言，建議編制糧食安全保障體系總體規(guī)劃，建設(shè)糧食安全主體功能區(qū)。

　　霍學(xué)喜說，陜西近十年來糧食消費(fèi)量由115.7億公斤增長(zhǎng)為144.3億公斤，年均遞增2.8%。但我省糧食種植面積從2001年到2012年共減少585.1萬畝，并以每年近1%的速度繼續(xù)減少。影響糧食安全的主要因素有哪些呢？農(nóng)工黨陜西省委員會(huì)認(rèn)為，糧食生產(chǎn)成本增大，種糧農(nóng)民收益微??；糧食種植面積逐年減少；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱；種糧勞動(dòng)力素質(zhì)不高，產(chǎn)業(yè)化程度低。

　　為此，農(nóng)工黨陜西省委員建議，確定不同生態(tài)類型區(qū)的糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和糧食安全主體功能區(qū)，加快編制我省“糧食安全保障體系建設(shè)總體規(guī)劃”以及“糧食安全主體功能區(qū)建設(shè)規(guī)劃”，填補(bǔ)目前的空白。同時(shí)，劃定生態(tài)安全紅線、永久耕地紅線、水資源安全紅線、糧食儲(chǔ)備安全紅線。

　　農(nóng)工黨陜西省委員還建議，我省要堅(jiān)守耕地紅線，遏制耕地?cái)?shù)量減少，提高耕地質(zhì)量，杜絕建設(shè)用地增減掛鉤和土地整治中以劣質(zhì)耕地替代良田的現(xiàn)象，將耕地保護(hù)作為政府目標(biāo)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。