■新聞背景

　　據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，目前我國(guó)老年人平均生活不能自理率為8.81%。中國(guó)老齡辦發(fā)布的《2020年度中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，截至2010年底，中國(guó)城鄉(xiāng)部分失能和完全失能老人約3300萬，占總體老年人口的19.0%，到2015年，即“十二五”期末，中國(guó)部分失能和完全失能老年人將達(dá)4000萬人。

　　本報(bào)訊（記者 張惠娟）“現(xiàn)在的家庭結(jié)構(gòu)都是4-2-1，而我國(guó)的老年人護(hù)理產(chǎn)業(yè)尚未發(fā)展起來，未來龐大基數(shù)的老年人誰來看護(hù)？中國(guó)老年人養(yǎng)老問題已經(jīng)到了十分迫切的地步了！”全國(guó)政協(xié)委員孫潔在今年全國(guó)兩會(huì)上接受記者采訪時(shí)說。

　　“在醫(yī)學(xué)上，按照生活依賴型護(hù)理人員的年均護(hù)理費(fèi)用在5000元以上標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，全國(guó)僅生活不能完全自理的3000多萬老年人口的護(hù)理費(fèi)用，就在1500億元以上。”孫潔建議，在不降低現(xiàn)有養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率、不大幅度額外增加各類群體繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的前提下，通過調(diào)整原有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和基本醫(yī)療繳費(fèi)進(jìn)入老年護(hù)理保險(xiǎn)，同時(shí)適度增強(qiáng)個(gè)人責(zé)任，來盡快建立老年護(hù)理保險(xiǎn)制度。“建議先從城鎮(zhèn)職工群體開始試點(diǎn)建立老年護(hù)理保險(xiǎn)制度。”

　　此外孫潔還建議，借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)企業(yè)年金的發(fā)展模式，將長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)納入補(bǔ)充養(yǎng)老保障體系，以稅收優(yōu)惠撬動(dòng)和刺激長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)公司主動(dòng)開發(fā)護(hù)理保險(xiǎn)產(chǎn)品，開拓市場(chǎng)，鼓勵(lì)有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)投保該險(xiǎn)種，盡快形成老年護(hù)理行業(yè)和護(hù)理保險(xiǎn)相互促進(jìn)、規(guī)范運(yùn)行的局面。“養(yǎng)老不能完全靠政府，只有社保養(yǎng)老、企業(yè)年金、商業(yè)保險(xiǎn)‘三根柱子’共同起作用，才能把中國(guó)的養(yǎng)老保障支撐起來。”孫潔說。