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一篇調(diào)研報告是如何誕生的
呼和浩特市政協(xié)調(diào)研工作素描
一個適合的選題,一個線條清晰的調(diào)研大綱,一支人員組成合理的調(diào)研隊伍,一個素質(zhì)優(yōu)秀的報告起草班子,呼和浩特市政協(xié)的調(diào)研工作在幾個“一”的良好配合下如火如荼地開展著。
“懷疑是推動力,有價值的材料是挖出來的”
座談會、問卷、現(xiàn)場走訪是調(diào)查;發(fā)現(xiàn)問題、找出原因、提出建議是研究,二者有機結(jié)合才算完整。什么才是高質(zhì)量的調(diào)研?呼和浩特市政協(xié)的做法是:懷疑是推動力,所以以多種形式開展調(diào)查活動,力爭掌握全面情況;有價值的材料是挖出來的,所以多方位、多角度對調(diào)查材料進行研究分析。
呼和浩特市建設(shè)大公交的調(diào)研,薛紅偉想到了QQ群,在那里,很多市民對呼市公交系統(tǒng)有著個人化但卻非?,F(xiàn)實的建議。她不僅與群友交流,還利用這個平臺發(fā)放調(diào)查問卷,召開座談會的時候也邀請群里的代表參加,種種探索和努力換來了豐厚的回報:在最后收集到的109條具體建議中,這個群里的意見占了21條。便捷的民意收集平臺,在以往的調(diào)研中,很少有人想到,但市政協(xié)的工作人員不僅想到了,而且利用充分。
收集了信息,如何篩選使用是一門學(xué)問,如何提出可行性建議更是考驗。而這一切的前提就是學(xué)習(xí)。調(diào)研組集體學(xué)習(xí)、個體學(xué)習(xí)是貫穿呼和浩特市政協(xié)每次調(diào)研始終的旋律。不明白什么是道路優(yōu)先,就請研究交通運輸工程的博士來講課;不了解總部經(jīng)濟,就讓有經(jīng)驗地區(qū)的人來輔導(dǎo)。同時在調(diào)研隊伍的組成上,要有專家學(xué)者,隨時為調(diào)研組答疑解惑。非公經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級促縣域經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展調(diào)研是這樣做的,大青山南坡生態(tài)治理保護調(diào)研也是這樣做的……大隊伍總體調(diào)研、分小組調(diào)研、補充調(diào)研,多種多樣的形式保證了呼和浩特市政協(xié)調(diào)研工作信息收集的全面。有價值的材料是挖掘出來的,他們不僅收集數(shù)據(jù),了解做法經(jīng)驗,也聽取教訓(xùn),提出質(zhì)疑,“懷疑是推動力,是我們科學(xué)做好調(diào)研的保證。”呼和浩特市政協(xié)副主席陳曼莉如是說。
“報告要有人文情懷,首先要能感動自己”
政協(xié)的調(diào)研成果體現(xiàn)形式之一是調(diào)研報告,怎樣才算一篇好的調(diào)研報告呢?呼和浩特市政協(xié)的認識是:謀篇布局合理,政策數(shù)據(jù)翔實,意見建議可行,不要寫成八股文,要有人文情懷。
調(diào)研的關(guān)鍵在于選題,調(diào)研報告的難點在于切入。政協(xié)的調(diào)研報告必須不同于黨委、人大、政府以及相關(guān)部門的調(diào)研報告,既要有前瞻性,又要有可操作性。立足呼和浩特市實際,建設(shè)大公交系統(tǒng)的調(diào)研報告,切入點放在了分步驟實施上,從近期和中遠期兩個方面提出具體建議;結(jié)合調(diào)研情況,引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級促進縣域經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的調(diào)研報告,切入點選擇了轉(zhuǎn)型升級的政策扶持融資困境等瓶頸問題上。
每一篇調(diào)研報告的出爐背后都是數(shù)易其稿的過程,初稿的多次推敲修改,根據(jù)主席會議、常委會議的意見修改,大到謀篇布局,小到標點符號,都在打磨中趨于完美。說真話是基本要求,用容易接受的語言談意見是操作手法,呼和浩特市政協(xié)用嚴格的流程監(jiān)督著每篇報告的誕生。
用優(yōu)美的語言去建議,讓報告可讀性強起來,也是呼和浩特市政協(xié)調(diào)研報告的一大特色。文字的魅力是無窮的,簡潔是一種美,深刻亦是美的一種,要把對調(diào)研全過程的感情融入到報告中,文字運用中要有人文情懷,感動了自己方能打動別人:“留出遼闊的視野和天際線,形成敕勒川陰山下茫茫草原的詩意畫卷。”這是大青山南坡生態(tài)治理調(diào)研報告中關(guān)于形成青城牧歌風(fēng)情的建議;“優(yōu)先發(fā)展城市公交、多種運輸形式相互結(jié)合、與對外交通零距離換乘。”短短幾十字就闡述了大公交系統(tǒng)的內(nèi)涵。
……
呼和浩特市政協(xié)的每份調(diào)研報告,最后一頁都是調(diào)研組成員名單,隨手翻閱幾份,我們發(fā)現(xiàn)名單中市政協(xié)主席賈英祥的名字出現(xiàn)頻次很高。“領(lǐng)導(dǎo)重視,最好的體現(xiàn)是參與調(diào)研的全過程,而不只是出題目。”這或許是呼和浩特市政協(xié)調(diào)研工作取得成效的主要緣由。
編輯:劉愛梅
關(guān)鍵詞:調(diào)研 呼和浩特市 市政協(xié) 報告
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