導(dǎo)讀1月13日，習(xí)近平在中紀(jì)委五次全會(huì)上講話。會(huì)上，他首談周永康案。這也是他半月來(lái)第3次談反腐。上次是在新年賀詞里(2014年12月31日)，再上一次是政治局會(huì)上(2014年12月29日)。在年底總結(jié)、新年祝福、年初布置這3個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，他都重點(diǎn)談反腐倡廉，足見(jiàn)對(duì)“激濁揚(yáng)清”的重視。

　　1.向全國(guó)人民釋放信號(hào)：中央對(duì)反腐極重視

　　1月13日，在中國(guó)部署反腐倡廉的重量級(jí)會(huì)議——中紀(jì)委全會(huì)上，習(xí)近平再放“猛語(yǔ)”“狠話”。兩周前，去年12月31日，新年賀詞中，習(xí)近平用不短的篇幅總結(jié)2014年反腐成績(jī)，并展望新年反腐。再往前兩天，12月29日，他在政治局會(huì)上同樣大段談反腐。

　　半月之內(nèi)三談反腐，且都在關(guān)鍵敏感之際，這絕非尋常的信號(hào)。簡(jiǎn)言之，“在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家里，腐敗分子發(fā)現(xiàn)一個(gè)就要查處一個(gè)，有腐必懲，有貪必肅。”

　　1月13日的會(huì)上，出席的領(lǐng)導(dǎo)同志，側(cè)面驗(yàn)證了中央對(duì)反腐之重視——中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記，全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，國(guó)務(wù)委員，最高人民法院院長(zhǎng)，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)，全國(guó)政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志以及中央軍委委員等出席會(huì)議。

　　2.向腐敗分子釋放信號(hào)：誰(shuí)也別有僥幸心理

　　對(duì)于2014年黨政廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)(請(qǐng)注意“斗爭(zhēng)”二字)，習(xí)近平用“成效明顯”4字進(jìn)行評(píng)價(jià)。半月前，他的評(píng)價(jià)是“取得新成效”。反腐重要性，他用“黨從關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的高度”來(lái)定位。

　　對(duì)于成果，他提到“堅(jiān)決查處了周永康、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件”。這是習(xí)近平首次公開(kāi)談周永康案。對(duì)一個(gè)正國(guó)級(jí)、三個(gè)副國(guó)級(jí)干部的落馬，他認(rèn)為，此舉“向世人證明中國(guó)共產(chǎn)黨敢于直面問(wèn)題、糾正錯(cuò)誤，勇于從嚴(yán)治黨、捍衛(wèi)黨紀(jì)、善于自我凈化、自我革新”。當(dāng)然，這更是向腐敗分子釋放信號(hào)：連周永康、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮都處理了，誰(shuí)也別有僥幸心理。

　　3：向紀(jì)檢人員釋放信號(hào)：你們今年有4個(gè)重點(diǎn)

　　這兩年，中國(guó)反腐“猛藥去疴”，通過(guò)研究查處的案件和巡視發(fā)現(xiàn)的情況，習(xí)近平做出判斷：反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。主要表現(xiàn)在：

　　第一，在實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒(méi)有取得壓倒性勝利(什么是“壓倒性”勝利，值得琢磨)；第二，腐敗活動(dòng)減少了但并沒(méi)有絕跡；第三，反腐敗體制機(jī)制建立了但還不夠完善；第四，思想教育加強(qiáng)了但思想防線還沒(méi)有筑牢；第五，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重。

　　無(wú)疑，這是向紀(jì)檢人員釋放信號(hào)：同志們，你們成績(jī)很大，但責(zé)任依舊很艱巨啊。

　　2015年反腐，習(xí)近平認(rèn)為有4個(gè)重點(diǎn)。其一，嚴(yán)肅責(zé)任追究，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，進(jìn)一步健全制度、細(xì)化責(zé)任、以上率下。各級(jí)黨組織要深入開(kāi)展理想信念和宗旨教育，筑牢思想上拒腐防變的堤壩。

　　其二，橫下一條心糾正“四風(fēng)”，常抓抓出習(xí)慣、抓出長(zhǎng)效，在堅(jiān)持中見(jiàn)常態(tài)，向制度建設(shè)要長(zhǎng)效，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，把頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查的重點(diǎn)。

　　其三，保持高壓態(tài)勢(shì)不放松，查處腐敗問(wèn)題，必須堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，把反腐利劍舉起來(lái)，形成強(qiáng)大震懾。

　　其四，深化黨的紀(jì)律檢查體制改革，加強(qiáng)制度創(chuàng)新，強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)黨委和紀(jì)委的監(jiān)督，推動(dòng)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制落到實(shí)處。

　　對(duì)于紀(jì)檢干部，他提出要“敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé)，努力成為一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍”。

　　4.向全體黨員釋放信號(hào)：你們“必須”守紀(jì)律講規(guī)矩

　　沒(méi)有規(guī)避不成方圓。習(xí)近平認(rèn)為，“要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置”。規(guī)矩有很多，黨章是“總規(guī)矩”，黨的紀(jì)律是“剛性約束”。國(guó)家法律，黨員必須更加遵守。“優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例”也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。還有一些不成文的紀(jì)律，同樣要遵守。

　　怎么才算講規(guī)矩呢？他談了四點(diǎn)：

　　一是遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，具體說(shuō)，就是必須維護(hù)黨中央權(quán)威，在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。

　　二是必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志(其潛臺(tái)詞是反對(duì)團(tuán)團(tuán)伙伙、山頭主義)。

　　三是必須遵循組織程序，重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事。

　　四是必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得違背組織決定；必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

　　請(qǐng)注意，習(xí)近平用的詞是“必須”，沒(méi)有討教還價(jià)的余地。

　　5.向反腐倡廉制度制定者釋放信號(hào)：要定好4個(gè)方面的制度

　　反腐倡廉建章立制要著重這么抓：

　　一是要著力健全黨內(nèi)監(jiān)督制度，著手修訂黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例、巡視工作條例，突出重點(diǎn)、針對(duì)時(shí)弊。

　　二是要著力健全選人用人管人制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督和管理，敦促領(lǐng)導(dǎo)干部按本色做人、按角色辦事。

　　三是要著力深化體制機(jī)制改革，最大限度減少對(duì)微觀事務(wù)的管理，推行權(quán)力清單制度，公開(kāi)審批流程，強(qiáng)化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用。

　　四是要著力完善國(guó)有企業(yè)監(jiān)管制度，加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，搞好對(duì)國(guó)企的巡視，加大審計(jì)監(jiān)督力度。要完善國(guó)有資產(chǎn)資源監(jiān)管制度，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門(mén)和崗位的監(jiān)管。

　　6.向世界各國(guó)釋放信號(hào)：中國(guó)反腐態(tài)度堅(jiān)定

　　習(xí)近平指出，周徐令蘇等人被處理，已經(jīng)“向世人證明中國(guó)共產(chǎn)黨敢于直面問(wèn)題、糾正錯(cuò)誤，勇于從嚴(yán)治黨、捍衛(wèi)黨紀(jì)、善于自我凈化、自我革新”。談及反腐的重要性，他還指出要按“四個(gè)全面”——即全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的要求去做。

　　這“四個(gè)全面”，簡(jiǎn)單20多個(gè)字，其背后是中國(guó)的復(fù)興邏輯，是中國(guó)夢(mèng)的方向。全面小康，這是2020年的目標(biāo)；全面深改，這是三中全會(huì)的部署；全面依法治國(guó)，這是四中全會(huì)的要求；全面從嚴(yán)治黨，這是完成前三者的政治保障——沒(méi)有全面從嚴(yán)治黨，很難實(shí)現(xiàn)前面的“三個(gè)全面”。

　　正如2014年年底政治局會(huì)議的判斷：反腐是興黨興國(guó)之舉。

　　注：文章來(lái)自微信號(hào)“學(xué)習(xí)小組”（xuexixiaozu）