雙峰縣縣委縣政府為嫌犯請求取保候?qū)彽奈募?/p>

　　2014年4月16日，有人在湖南紅網(wǎng)上發(fā)帖稱，湖南省雙峰縣縣委、縣政府以紅頭文件的形式，“請求”將涉嫌收購25根象牙的犯罪嫌疑人李定勝取保候?qū)彙?/p>

　　網(wǎng)帖稱，雙峰縣企業(yè)主李定勝在被抓后，利用關(guān)系私下說情，最終讓縣政府以紅頭文件的形式，向婁底市委政法委“請求”將已逮捕的李定勝取保候?qū)?，理由是如果不放人，會影響企業(yè)發(fā)展。

　　中國青年報記者獲得的一份名為《中共雙峰縣縣委 雙峰縣人民政府關(guān)于請求對李定勝涉嫌非法經(jīng)營刑事拘留取保候?qū)彽恼埵尽返膹?fù)印件，更為清晰地揭示了這一過程。

　　這份發(fā)給婁底市委政法委的文件顯示，2012年11月2日，婁底市公安局經(jīng)偵支隊根據(jù)舉報，從雙峰縣國藩工礦、中電機械、湘中農(nóng)科董事長李定勝家中起獲象牙25根，共計172公斤，隨后，經(jīng)偵支隊以涉嫌非法經(jīng)營罪對李定勝實施了刑事拘留。

　　《刑法》第二百二十五條規(guī)定，“非法經(jīng)營罪”情節(jié)嚴重的處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金；情節(jié)特別嚴重的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。

　　然而，記者查閱了諸多類似案例后發(fā)現(xiàn)，涉及非法收購象牙或象牙制品的行為，最后都是按照“非法收購、運輸、出售珍貴瀕危野生動物、珍貴、瀕危野生動物制品罪”定罪。

　　《刑法》第三百四十一條規(guī)定，“非法收購、運輸、出售珍貴瀕危野生動物、珍貴、瀕危野生動物制品罪”情節(jié)嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；情節(jié)特別嚴重的，處十年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。

　　顯然，將此案定性為“非法經(jīng)營罪”，量刑會輕一些。

　　在文件中，雙峰縣表示，李定勝是縣里多家企業(yè)的董事長，其中有一家還是省重點企業(yè)，“如果對李定勝進行長期羈押，勢必影響該項目的正常投產(chǎn)，進而影響全縣……”

　　此外，雙峰縣還在文件中表示，李定勝的企業(yè)與縣里其他企業(yè)長期存在資金拆借行為，“任其發(fā)展下去極有可能引發(fā)重大社會不穩(wěn)定事件”。

　　記者還獲得了一份李定勝擔任董事長的三家企業(yè)發(fā)給婁底市委政法委的一份報告的復(fù)印件。

　　在這份名為《關(guān)于請求協(xié)調(diào)辦理李定勝取保候?qū)彽木o急報告》中，三家企業(yè)稱，李定勝是受到蒙騙才收購象牙的，“作為農(nóng)民企業(yè)家，確實是不懂法而不慎犯法”。

　　和雙峰縣縣委、縣政府的文件一樣，這份請求文件也提到，由于李定勝被抓，多個企業(yè)無法正常運轉(zhuǎn)，而省重點項目國藩重點機械公司現(xiàn)在已經(jīng)停工，公司的借款也可能會引發(fā)高利貸危機。“如不能在今日給李定勝辦妥取保候?qū)?，不僅會對本企業(yè)集團造成致命打擊，也會給相關(guān)企業(yè)造成重大損失，將對雙峰甚至婁底的經(jīng)濟發(fā)展、財政稅收和社會穩(wěn)定造成重大影響”。

　　這份以三家企業(yè)名義起草的文件有多達8個印章。除去上述三家企業(yè)的印章外，還有一個是雙峰縣經(jīng)濟和信息化局的公章，剩下的印章有些模糊，但仍有一個可以看出“雙峰縣人民……”的字樣。

　　網(wǎng)帖稱，事發(fā)后，李定勝用做生意積累起的人脈，找到了縣里的一個領(lǐng)導，這個領(lǐng)導指示有關(guān)部門要想辦法將李定勝“救”出來，因為“這種事情，并沒有危害到哪個人哪個企業(yè)的利益，要想辦法保護”。此后，該領(lǐng)導還親自拿著報告找到市里的領(lǐng)導說情。在領(lǐng)導批示后，婁底市公安局將案子移交給雙峰縣公安局查辦。

　　172公斤象牙，按黑市價格，價值超過百萬元，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理破壞野生動物資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，收購價值二十萬元以上的就屬于“情節(jié)特別嚴重”，《刑法》第三百四十一條規(guī)定，可處十年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。

　　修訂后的《刑事訴訟法》第七十九條規(guī)定，對有證據(jù)證明有犯罪事實，可能判處十年有期徒刑以上刑罰的，應(yīng)該逮捕而不能取保候?qū)彙?/p>

　　中國政法大學教授洪道德認為，除了法律規(guī)定的不可以取保候?qū)彽木唧w類型外，公安機關(guān)對是否可以取保候?qū)従哂凶杂刹昧繖?quán)。但此案中，有證據(jù)證明犯罪嫌疑人有犯罪事實，且可以判處十年以上有期徒刑，所以公安機關(guān)不可以對犯罪嫌疑人取保候?qū)彙９矙C關(guān)不能受到政府的干擾，應(yīng)該依法提請檢察院批準逮捕。當?shù)貦z察機關(guān)應(yīng)當監(jiān)督公安機關(guān)。

　　洪道德表示，修訂后的《刑事訴訟法》從2013年1月1日起適用，即使是2013年1月1日前發(fā)生的案件，也應(yīng)當按照現(xiàn)有條款執(zhí)行逮捕。

　　在雙峰縣的請示報告上作出批示的，是婁底市市委常委、秘書長王雄，他告訴中國青年報記者，自己只是希望相關(guān)的部門研究一下雙峰縣的申請，因為被抓的是一個企業(yè)家，而這個企業(yè)有一定規(guī)模，不希望因為這個事情把企業(yè)搞垮了。

　　“我們絕對沒有干預(yù)辦案的意思。”王雄表示，批示之后，他并沒有進一步了解后續(xù)的情況。

　　網(wǎng)帖稱，李定勝至今“逍遙法外”。據(jù)了解，該案仍在司法程序中。一位知情人士告訴中國青年報記者，2013年李定勝被取保候?qū)彛缃褚荒甓噙^去了，案件已經(jīng)移交檢察院起訴，但至今仍未能開庭?！?劉星 張宇)