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國(guó)土部下發(fā)通知要求
基本農(nóng)田一經(jīng)劃定永久保護(hù)任何單位和個(gè)人不得擅自占用或改變用途
《通知》強(qiáng)調(diào),合理調(diào)整土地利用總體規(guī)劃,嚴(yán)格劃定城市開(kāi)發(fā)邊界、永久基本 農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線。嚴(yán)格控制城市建設(shè)用地規(guī)模,確需擴(kuò)大的,要采取串聯(lián)式、組團(tuán)式、衛(wèi)星城式布局,避讓優(yōu)質(zhì)耕地。逐步減少新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo),重點(diǎn)控 制東部地區(qū)特別是京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角三大城市群建設(shè)用地規(guī)模,對(duì)耕地后備資源不足的地區(qū)相應(yīng)減少占用耕地指標(biāo)。除生活用地及公共基礎(chǔ)設(shè)施用地外,原則 上不再安排城市人口500萬(wàn)以上特大城市中心城區(qū)新增建設(shè)用地。
國(guó)土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,應(yīng)準(zhǔn)確理解這一規(guī)定,絕不能將其錯(cuò)誤解讀為 “人口500萬(wàn)以上特大城市不再供地”,生活用地及公共基礎(chǔ)設(shè)施用地,不僅不在受限范圍內(nèi),而且還要優(yōu)先保障,比如房地產(chǎn)用地,2014年就還要增 加,500萬(wàn)以上的特大城市也包括在內(nèi),而且是主要增加的地方。此項(xiàng)措施,重點(diǎn)是要控制工業(yè)用地。
《通知》要求,強(qiáng)化耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量占 補(bǔ)平衡。嚴(yán)格執(zhí)行以補(bǔ)定占、先補(bǔ)后占規(guī)定,引導(dǎo)建設(shè)不占或少占耕地。全面實(shí)施耕作層剝離再利用制度,建設(shè)占用耕地特別是基本農(nóng)田的耕作層應(yīng)當(dāng)予以剝離,用 于補(bǔ)充耕地的質(zhì)量建設(shè),超過(guò)合理運(yùn)距、不宜直接用于補(bǔ)充耕地的,應(yīng)用于現(xiàn)有耕地的整治。
《通知》明確,嚴(yán)格劃定和永久保護(hù)基本農(nóng)田。各 地應(yīng)以依法批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃為依據(jù),在已有工作基礎(chǔ)上,從城市人口500萬(wàn)以上城市中心城區(qū)周邊開(kāi)始,由大到小、由近及遠(yuǎn),加快全國(guó)基本農(nóng)田劃定工 作,切實(shí)做到落地有戶、上圖入庫(kù)。基本農(nóng)田一經(jīng)劃定,實(shí)行嚴(yán)格管理、永久保護(hù),任何單位和個(gè)人不得擅自占用或改變用途。堅(jiān)持農(nóng)地農(nóng)用,不得借農(nóng)地流轉(zhuǎn)之名 違規(guī)搞非農(nóng)業(yè)建設(shè),嚴(yán)禁在流轉(zhuǎn)農(nóng)地上建設(shè)旅游度假村、高爾夫球場(chǎng)、別墅、農(nóng)家樂(lè)、私人會(huì)所等。嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田挖塘造湖、種植林果、建綠色通道及其他毀壞 基本農(nóng)田種植條件的行為?;巨r(nóng)田和土地整治形成的耕地不得納入退耕范圍。
編輯:于瑋琳
關(guān)鍵詞:基本 農(nóng)田 耕地
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