原標(biāo)題：“習(xí)奧會(huì)”前中美應(yīng)重新思考哪些問題？

　　摘要：9月底，習(xí)近平主席將開啟對(duì)美國事訪問。鑒于中美關(guān)系現(xiàn)狀，此次“習(xí)奧會(huì)”能否扭轉(zhuǎn)當(dāng)前中美關(guān)系的困境？世人翹首以待。

　　近數(shù)月來，美國政界學(xué)界均發(fā)聲呼吁政府對(duì)華強(qiáng)硬。有學(xué)者稱中美關(guān)系似已達(dá)到某種“臨界點(diǎn)”，更有甚者，呼吁華盛頓“改變對(duì)華的大戰(zhàn)略”，由對(duì)華包容和妥協(xié)轉(zhuǎn)為更多的制衡。這被很多分析家視為是美國對(duì)華戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向遏制的前奏。

　　9月底，習(xí)近平主席將開啟對(duì)美國事訪問。鑒于中美關(guān)系現(xiàn)狀，此次“習(xí)奧會(huì)”能否扭轉(zhuǎn)當(dāng)前中美關(guān)系的困境？世人翹首以待。筆者認(rèn)為，在兩國元首開啟新的對(duì)話之前，有三個(gè)核心的戰(zhàn)略性問題需要雙方政策精英認(rèn)真思考，這有助于我們找出為中美關(guān)系增信釋疑的有效路徑。

　　首先，中美關(guān)系真的到達(dá)所謂“臨界點(diǎn)”了嗎？

　　誠然，中美之間的“結(jié)構(gòu)性矛盾”由來已久，問題的關(guān)鍵不在于這些問題是什么，而在于為什么它們恰好在現(xiàn)在突然變得尖銳起來。許多美國觀察家認(rèn)為，這主要由于中國在近來突然轉(zhuǎn)向“咄咄逼人”的外交政策讓美國人不知所措——成立亞投行、劃定東海防空識(shí)別區(qū)等，這些或?qū)⒏淖冎忻缹?shí)力對(duì)比的舉措都使美國人憂心忡忡。筆者認(rèn)為，這是由于中國國力明顯增長所造成的中美實(shí)力對(duì)比變化趨勢給美國人造成的心理沖擊，所謂“臨界點(diǎn)”所表達(dá)的真實(shí)含義是美國人心理層面的恐懼，與中美關(guān)系的實(shí)際情況并不相符。

　　實(shí)際上，中美實(shí)力對(duì)比并沒有質(zhì)變，合作仍是中美關(guān)系的主要方面，美國完全沒有必要放棄對(duì)華接觸戰(zhàn)略。中美自建交以來已形成一個(gè)非常復(fù)雜的利益共同體，共同利益遠(yuǎn)大于分歧，從根本上來說，采取對(duì)華遏制戰(zhàn)略將損害美國自身利益。華盛頓心知肚明，缺少北京的幫助，許多地區(qū)和全球問題都無從解決(無論是像朝鮮和烏克蘭這樣的傳統(tǒng)地緣政治難題，還是跨國犯罪、氣候變化等非傳統(tǒng)安全威脅)；同時(shí)，中國也沒有取代美國全球領(lǐng)導(dǎo)角色的意愿與實(shí)力。

　　其次，中美兩國究竟是誰在“另起爐灶”？

　　似乎越來越多的美國分析家，尤其是華府智囊們，愈發(fā)堅(jiān)信中國就是要“顛覆”現(xiàn)行國際政治和經(jīng)濟(jì)秩序：過去數(shù)十年來支撐美國對(duì)華戰(zhàn)略的根基和前提，即認(rèn)為中國愿意被吸納入美國和西方主導(dǎo)的自由國際秩序，正逐步被中國的“修正主義”行為所侵蝕?，F(xiàn)在的中國似乎不再那么情愿被吸納，它似乎認(rèn)為創(chuàng)造一種全新的、由它自己主導(dǎo)的體系對(duì)其更為有利。因此，有美國學(xué)者認(rèn)為，中國參與到“主流”國際體系中的動(dòng)力越來越弱，導(dǎo)致大國沖突的危險(xiǎn)性越來越高。

　　中美雙方均擔(dān)心對(duì)方在國際秩序問題上“另起爐灶”。然而，事實(shí)真相是美國才是率先“另起爐灶”、尋求改變?nèi)蛘谓?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀的國家。美國推動(dòng)TPP談判來改變基于世界貿(mào)易組織規(guī)則體系的貿(mào)易機(jī)制便是最典型的例證。此外，美國對(duì)世界銀行、國際貨幣基金組織和聯(lián)合國等主要國際政治經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)的改革持消極態(tài)度，在事關(guān)中國的改革上處處設(shè)限。

　　中國作為現(xiàn)有體系的受益者，改變體系將傷及自身，并且，在可預(yù)計(jì)的時(shí)期內(nèi)還不具備取代現(xiàn)有體系的能力。確切地說，中國目前相關(guān)舉措均是在現(xiàn)有體系內(nèi)的“依法抗?fàn)?rdquo;和“維權(quán)行動(dòng)”——希望通過改革以維護(hù)與自身實(shí)力應(yīng)得利益，并鞏固現(xiàn)有國際秩序良性發(fā)展，這理應(yīng)得到美國的理解與支持。

　　最后，為什么一些曾經(jīng)對(duì)華友好、看好中美關(guān)系發(fā)展趨勢的美國人，現(xiàn)在反而出現(xiàn)了明顯倒退？

　　無論是“中國崩潰論”還是 “臨界點(diǎn)”都透露出美國人的一種擔(dān)憂：山姆大叔似乎在崛起的中國面前愈發(fā)失去自信，這種不自信很大程度上其實(shí)源于美國人“自我預(yù)言式”的恐懼，即中國必將取代美國的主導(dǎo)地位，甚至將自己趕出亞洲。

　　真正的問題在于，美國仍是世界上最強(qiáng)大的國家，一個(gè)不自信的“霸主”對(duì)任何國家——不論對(duì)中國還是對(duì)美國自己——都是極其危險(xiǎn)的。中國不尋求挑戰(zhàn)美國地位和顛覆現(xiàn)有國際秩序，中國“有所作為”的目的在于保障自身安全與社會(huì)穩(wěn)定。但美國由于不自信，經(jīng)常把中國在戰(zhàn)術(shù)上的進(jìn)取視作戰(zhàn)略上的修正和顛覆。由白宮和國會(huì)之間的紛爭所暴露出來的領(lǐng)導(dǎo)力松散問題，顯示出美國這種不自信的國內(nèi)政治根源。目前美國國內(nèi)關(guān)于對(duì)華戰(zhàn)略的種種爭論，正是由政治力量分散所導(dǎo)致的難以達(dá)成共識(shí)的表現(xiàn)。

　　筆者認(rèn)為，基于權(quán)力、均勢、地緣政治等的老經(jīng)驗(yàn)和舊思維已不足以解決全新的全球問題，中國在謀求自身發(fā)展的同時(shí)也正在開拓大國實(shí)現(xiàn)和平崛起的新路徑。中美應(yīng)在未來著力尋求構(gòu)建一種基于相互遵守的規(guī)則和規(guī)范的“功能性伙伴關(guān)系”，進(jìn)行“以議題為導(dǎo)向”的務(wù)實(shí)合作，只有如此，這一世界上最重要的雙邊關(guān)系才能朝著造福兩國人民的方向穩(wěn)步前進(jìn)。(劉暢，外交學(xué)院國際關(guān)系研究所博士研究生)