首頁>要聞>天下天下
公安機(jī)關(guān)不再證明“你媽是你媽”:18個(gè)證明不該由公安開
專家觀點(diǎn):
證明“你媽是你媽”
法律上有一定根據(jù)
對(duì)于層出不窮的奇葩證明,記者就此專門采訪了公安資深專家魏克托。魏克托分析認(rèn)為,并不是所有證明都不該開,有些證明還是有必要的。首先,證明是將某一事實(shí)經(jīng)由國家機(jī)關(guān)確認(rèn)的過程,能夠?qū)⑹聦?shí)上升為法律事實(shí)。在涉及很多法律事務(wù),如財(cái)產(chǎn)的繼承、轉(zhuǎn)讓、分割等等,由國家機(jī)關(guān)出具的證明的最大用處在于保障這些事務(wù)的準(zhǔn)確性、嚴(yán)肅性,從而維護(hù)社會(huì)的秩序,保障當(dāng)事人的權(quán)益。如果沒有戶籍證明,那些老板可能一下子冒出無數(shù)兄弟姐妹來瓜分財(cái)產(chǎn)。戶籍證明依托的民事登記制度是世界各國實(shí)行社會(huì)管理的重要途徑,也是公民基本權(quán)利的保證。對(duì)他人而言,你媽是你媽,不具有不言自明性。從法律上看,你媽是你媽只是一個(gè)簡(jiǎn)單事實(shí),要上升到法律事實(shí)的層面就必須經(jīng)過登記、出示證明,被國家確認(rèn)過了,你媽才是你媽,即使沒有血緣關(guān)系,只有領(lǐng)養(yǎng)關(guān)系也是你媽,而不是自己想當(dāng)然。
其次,有些證明是出于相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)考量。比如說發(fā)達(dá)國家簽證材料要求很高,原因是中國的非法滯留者逐年增多。需要提供直系親屬證明,一來是防止發(fā)生意外時(shí)國內(nèi)無人通知,二來是為了防范滯留不歸,直屬親屬隱含擔(dān)保人之意。再比如說,一些特定行業(yè)要求無刑事犯罪記錄的證明,法律明文規(guī)定的有法官、警察、檢察官、教師、建造師、開鎖業(yè)從業(yè)人員、律師等,這些職業(yè)大部分都要求高于一般工種的職業(yè)道德,無刑事犯罪記錄的要求也是出于對(duì)保障公共安全和社會(huì)利益的考慮。
奇葩證明原因:
信息共享系統(tǒng)不完善
部分部門濫權(quán)設(shè)障礙
證明雖然有用,但實(shí)際過程中,很多證明被濫用了,也就成了被社會(huì)集中吐槽的“奇葩”證明。魏克托認(rèn)為,立法的落后、信息共享系統(tǒng)不完善、部分政府部門濫權(quán)設(shè)置障礙是主要原因,要想改變應(yīng)該多借鑒其他國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),完善陳舊落后的法規(guī),引入民事登記制度等,讓“任性”的權(quán)力得到監(jiān)督和約束。
許多無必要的證明存在原因追究到最后往往是制度上的缺陷,但由于權(quán)力無監(jiān)督、無約束,相關(guān)部門始終缺乏完善的動(dòng)力。對(duì)有可能承擔(dān)責(zé)任的事情,部門與部門之間互相推諉,對(duì)有尋租空間的授權(quán)性質(zhì)事務(wù),則設(shè)置煩瑣的重重關(guān)卡。
許多帶來不便的證明,還是由于信息系統(tǒng)不完善、過去馬虎的登記方式未能及時(shí)更新等技術(shù)性問題。由于過去簡(jiǎn)陋的管理方式,戶口登記隨意,手工書寫潦草,戶籍檔案不規(guī)范,內(nèi)容不齊全十分常見。實(shí)際工作中,各地公安之間信息不共享,公安與民政、計(jì)生等部門之間信息不共享的情況很普遍。而隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展,信息聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)共享應(yīng)該是消滅煩瑣證明的突破口。
編輯:玄燕鳳
關(guān)鍵詞:奇葩證明 公安機(jī)關(guān)
更多
更多
更多
- 有沒有你的家鄉(xiāng):2014年中國百強(qiáng)縣市排行榜出爐(圖)
- 習(xí)近平批一些諜戰(zhàn)劇:不尊重歷史 造成不良影響
- 即刻搜索"關(guān)門" 鄧亞萍敗光20億?轉(zhuǎn)型上綜
- 國家大通道圖紙曝光:確定3縱5橫線路 37城獲利好
- 上海5000張內(nèi)鬼車牌流出 內(nèi)外勾結(jié)10年牟利2.2億元
- 七常委觀看國慶音樂會(huì) 江澤民等老同志出席
- 外媒:美日澳G20期間“開小會(huì)” 不點(diǎn)名批評(píng)中國
- 2014亞運(yùn)會(huì)那些“鬧劇”:印度女將拒領(lǐng)銅牌 將獎(jiǎng)牌掛
- 李克強(qiáng)分別會(huì)見來京述職的梁振英和崔世安
- 這一年,習(xí)近平治國理政干成的“十件大事”