近期，人民論壇在全國范圍內(nèi)開展調(diào)查，66.9%的受訪者不認(rèn)同“有條件地赦免存在情節(jié)較輕貪腐行為官員”的觀點(diǎn)。在學(xué)術(shù)界，也有不少人對“反腐赦免論”提出質(zhì)疑，認(rèn)為其不適用也不能夠解決日趨嚴(yán)重的腐敗問題。

　　昨天下午，國家行政學(xué)院政法部研究員李勇在接受《法制晚報(bào)》記者采訪時(shí)表示，當(dāng)下還不是有條件赦免的最佳時(shí)機(jī)。社會(huì)寬容是轉(zhuǎn)型國家必不可少的“苦藥”，也是必由之路，但社會(huì)寬容應(yīng)當(dāng)配合改革全面進(jìn)行。

　　赦免顯然是一種社會(huì)和解策略，李勇說，“赦免不是簡單的不再追究，而是如果繼續(xù)從政，必須要交還不當(dāng)?shù)睦?；而那些只顧自己利益?yán)重?fù)p害國家利益，阻撓改革的官員則絕對不能姑息。”

　　同一時(shí)間，作為2013年度國家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“全面加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)”的階段性成果，香港城市大學(xué)公共政策學(xué)系教授公婷發(fā)表了題為《“反腐赦免”為什么不可行》的論文。

　　文章指出，“反腐赦免論”問題涉及到如何對待部分腐敗官員，更關(guān)系到國家治理基本的方略。

　　文章認(rèn)為，赦免貪官會(huì)進(jìn)一步侵蝕社會(huì)道德觀念，造成腐敗蔓延。同時(shí)，執(zhí)行赦免貪官的政策會(huì)向社會(huì)釋放出一個(gè)非常錯(cuò)誤的信號：腐敗是可以原諒的。這對社會(huì)的是非觀念和法律的權(quán)威性造成極大的傷害。

　　此外，在實(shí)際操作層面上，實(shí)施大面積的貪官赦免的技術(shù)性要求很高，甚至可能是不現(xiàn)實(shí)的。因此，赦免貪官在操作上也將困難重重。

　　其他觀點(diǎn) 李永忠：赦免須具備五個(gè)條件

　　制度反腐專家李永忠曾在2012年提出可以“有條件赦免”的建議。日前，在接受《法制晚報(bào)》記者采訪時(shí)，李永忠說，“那些主張絕不赦免的專家學(xué)者，其用意是好的，其效果是差的。因?yàn)樗麄兇蠖嗑窒抻诩埳险劚?，并未參與到反腐斗爭的第一線。”

　　李永忠認(rèn)為，實(shí)施有條件赦免必須滿足幾個(gè)條件：一是必須形成反腐的高壓態(tài)勢，二是必須盡快設(shè)立體制改革的廉政特區(qū)，三是必須讓民眾廣泛積極有序地參與進(jìn)來，四是必須加大輿論監(jiān)督的力度，五是必須在時(shí)間、金額和態(tài)度上劃定赦免的具體界限。

　　這種有條件赦免不能在全國范圍內(nèi)馬上推行，因此，必須拿出一個(gè)市或一個(gè)縣做政改或廉政特區(qū)，進(jìn)行有條件赦免的試點(diǎn)，并認(rèn)真總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。待試點(diǎn)成功后，可在全國范圍內(nèi)拷貝推廣。李永忠認(rèn)為，現(xiàn)在正是試點(diǎn)有條件赦免的合適時(shí)機(jī)。

　　“就像漁民打魚一樣，聰明的漁民會(huì)在多年未捕撈的湖里，分別使用不同的漁網(wǎng)。如果想一網(wǎng)打盡，很可能魚死網(wǎng)破，甚至魚沒死，網(wǎng)先破。”李永忠說。

　　反腐敗必須選擇一種理性的、而非情緒化的，現(xiàn)實(shí)的、而非理想的做法才能取得反腐最終的勝利。

　　同時(shí)，只有絕大多數(shù)人堅(jiān)持不赦免，才有條件跟貪官們談?dòng)袟l件赦免，才能取得反腐敗的最終勝利。（記者 紀(jì)欣）