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企業(yè)的紅利在哪里
——中外企業(yè)家眼中的“全面深化改革”
“向深化改革要?jiǎng)恿?。改革是最大的紅利。”這兩句寫入今年政府工作報(bào)告的話,也是在兩會(huì)后緊接著召開的中國(guó)發(fā)展高層論壇上,所有與會(huì)者的共識(shí)。
進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、深化財(cái)稅金融體制改革、推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化、加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、以創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)……與會(huì)的中外知名企業(yè)家聚焦這些深化改革的新思路新舉措,并從中探討市場(chǎng)活力和商機(jī)。
政府轉(zhuǎn)變職能,營(yíng)造更好的投資環(huán)境,是眾多海外企業(yè)家關(guān)注的焦點(diǎn)。“透明度和可預(yù)見性是投資環(huán)境的兩個(gè)關(guān)鍵,中國(guó)政府在改革中加強(qiáng)問(wèn)責(zé)和執(zhí)法,將讓投資者更加堅(jiān)定信念來(lái)華投資。”愛立信公司董事長(zhǎng)雷夫·約翰森對(duì)中國(guó)當(dāng)下改革從“政府的自我革命”開始抱以期待。
普華永道全球主席戴瑞禮引用該公司一項(xiàng)調(diào)查說(shuō),全球35%和中國(guó)52%的公司首席執(zhí)行官(CEO)認(rèn)為政府不應(yīng)過(guò)多干預(yù)企業(yè)、包辦創(chuàng)新,期待中國(guó)政府明晰角色定位,通過(guò)合作和創(chuàng)新促進(jìn)企業(yè)增長(zhǎng),創(chuàng)造統(tǒng)一公平的市場(chǎng)環(huán)境。
對(duì)經(jīng)營(yíng)電站設(shè)備的浙江民營(yíng)企業(yè)家正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝來(lái)說(shuō),改革投資審批制度,使企業(yè)在境內(nèi)外投資更加便利是最大的改革紅利。“三四個(gè)月光伏電站都建好了,但投資審批還沒(méi)下來(lái)。”他解釋,雖然中央政府已將地方企業(yè)投資3億美元以下資源開發(fā)類的境外投資項(xiàng)目審批權(quán)下放到省里,但程序上仍需逐級(jí)上報(bào),所需時(shí)間較長(zhǎng)。“簡(jiǎn)政放權(quán)的步子還可以邁得更大一點(diǎn),建議把一般性境外投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)制改為備案制。”
新一輪改革將擴(kuò)大全方位主動(dòng)開放,這正是必和必拓公司董事長(zhǎng)聶思捷期望的。他說(shuō),資源行業(yè)在各國(guó)都受到嚴(yán)格監(jiān)管,但一個(gè)國(guó)家完全靠自己來(lái)開發(fā)資源,成本非常高,應(yīng)采取更開放態(tài)度吸引國(guó)外資金和先進(jìn)技術(shù)。
財(cái)稅金融體制改革是這一輪改革的“重頭戲”。在國(guó)際金融協(xié)會(huì)總裁安德慕看來(lái),正在進(jìn)行的匯率和利率市場(chǎng)化改革將對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生積極影響。“中國(guó)的挑戰(zhàn)在于,要給市場(chǎng)更多發(fā)展空間,政府應(yīng)在監(jiān)管、機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面對(duì)金融創(chuàng)新提供扶持和幫助,還應(yīng)向百姓提供更多投資渠道和產(chǎn)品。”
推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的巨大引擎,這讓眾多企業(yè)家看到商機(jī)。美國(guó)聯(lián)合技術(shù)公司建筑及工業(yè)系統(tǒng)總裁戴杰儒說(shuō),當(dāng)2020年實(shí)現(xiàn)30%的綠色建筑目標(biāo)時(shí),中國(guó)將成為全球綠色建筑最多的國(guó)家。他提醒,中國(guó)要從一開始就追求可持續(xù)的綠色城鎮(zhèn)化。“如能這樣,十年后將成為可持續(xù)化城鎮(zhèn)規(guī)劃的全球領(lǐng)導(dǎo)者。”
以城市和基礎(chǔ)設(shè)施為一項(xiàng)重要業(yè)務(wù)的西門子公司認(rèn)為,建設(shè)智慧基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展可持續(xù)城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵。應(yīng)對(duì)“城市病”和潛在的“中等收入陷阱”,要采用“彎道超車和創(chuàng)新”舉措,也就是充分利用最新觀念和技術(shù),跨越傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化道路,并將這些理念和技術(shù)與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合。
新一輪國(guó)資國(guó)企改革將加快發(fā)展混合所有制。公用事業(yè)屬性的國(guó)企怎么改?香港鐵路有限公司主席錢果豐認(rèn)為,經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)設(shè)施的企業(yè)可以兼顧公眾利益和投資回報(bào)。這家公司運(yùn)營(yíng)著北京三條地鐵,在票價(jià)兩元的情況下實(shí)現(xiàn)了投資正回報(bào)。錢果豐解釋,是因?yàn)椴扇」胶蠣I(yíng)(PPP)的模式,這可以降低政府提供公共服務(wù)的成本。
寶鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)徐樂(lè)江認(rèn)為,處于充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)的國(guó)有企業(yè),唯一的發(fā)展路徑就是走混合所有制。他強(qiáng)調(diào),混合所有制的目的不是為了混而混,而是為了讓國(guó)企增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。改革中要建立透明公正法治的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,夯實(shí)公司治理結(jié)構(gòu),不管誰(shuí)的資本都可進(jìn)可退。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)同樣商機(jī)無(wú)限。如何從制造業(yè)大國(guó)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變?西門子公司總裁凱颯建議,實(shí)現(xiàn)制造業(yè)的數(shù)字化生產(chǎn),以此提升生產(chǎn)力和效率。ABB集團(tuán)CEO史畢福建議,將清潔能源、自動(dòng)化生產(chǎn)及電動(dòng)汽車作為突破口,向制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的高端延伸。
節(jié)能減排、綠色增長(zhǎng)也是轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵。美國(guó)工程機(jī)械生產(chǎn)商卡特彼勒公司董事長(zhǎng)道格拉斯·歐博赫曼建議,推動(dòng)能源高效利用,從電力、熱力的生產(chǎn)環(huán)節(jié)入手提高工業(yè)能效。(完)
編輯:顧彩玉
關(guān)鍵詞:企業(yè) 投資 企業(yè)家 改革
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