存量治理出現(xiàn)分歧

　　總的來說，目前對(duì)新增小產(chǎn)權(quán)房采取“零容忍”態(tài)度的政策跡象已經(jīng)很明顯，然而對(duì)歷史形成的巨大存量小產(chǎn)權(quán)房如何處理，社會(huì)還存在分歧。

　　在傳出小產(chǎn)權(quán)房“轉(zhuǎn)正”說法后，以任志強(qiáng)為代表的地產(chǎn)界“大佬”第一時(shí)間表達(dá)了堅(jiān)決的反對(duì)。“小產(chǎn)權(quán)房違反了土地法、規(guī)劃法、房地產(chǎn)管理法等多項(xiàng)法律法規(guī)，允許其入市就像讓違法犯罪行為合法化一樣。”任志強(qiáng)說。

　　深圳市住房研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)陳藹貧提醒，絕大多數(shù)小產(chǎn)權(quán)房都沒有辦理工程驗(yàn)收，很多達(dá)不到消防驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，存在嚴(yán)重的安全隱患。小產(chǎn)權(quán)房在建設(shè)過程中，還經(jīng)常出現(xiàn)擴(kuò)大面積、未經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn)改變功能用途等程序性違法行為，嚴(yán)重的涉及耕地、水源地保護(hù)等實(shí)質(zhì)性違法行為，損害了公共利益。

　　不少專家建議，對(duì)占用耕地等嚴(yán)重違反土地性質(zhì)，質(zhì)量不合格、未經(jīng)過消防安全驗(yàn)收，破壞整體規(guī)劃、侵害農(nóng)民利益的小產(chǎn)權(quán)房，應(yīng)堅(jiān)決予以清除，而對(duì)于其他小產(chǎn)權(quán)房，則可以視情況分類處理。

　　河北政法職業(yè)學(xué)院副教授王彥認(rèn)為，解決小產(chǎn)權(quán)房要考慮現(xiàn)實(shí)可操作性，思路可以更加靈活一些，不必糾結(jié)于是否合法、買賣合同是否有效、能否辦理物權(quán)登記等純法律問題，可考慮以其他變通方案處置。

　　“比如，可將某一時(shí)間節(jié)點(diǎn)之前的小產(chǎn)權(quán)房‘招安’為經(jīng)濟(jì)適用住房或者廉租房，用于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障，省去了補(bǔ)交相關(guān)稅費(fèi)的麻煩；或者，將這些房屋用作政策性租賃房，由政府定價(jià)，交給農(nóng)民管理，將租金作為農(nóng)民的長(zhǎng)期收益，解決失地農(nóng)民的就業(yè)和長(zhǎng)期收入保障問題。”王彥說。

　　同時(shí)，一些專家也在考慮部分小產(chǎn)權(quán)房“轉(zhuǎn)正”的可能性。知名財(cái)經(jīng)評(píng)論人葉檀認(rèn)為，如果將居民持有的小產(chǎn)權(quán)房合法化，首要解決的問題是相對(duì)于普通商品房的社會(huì)公平問題。小產(chǎn)權(quán)房沒有支付土地出讓金、市政配套費(fèi)、營(yíng)業(yè)稅等稅費(fèi)，將其合法化應(yīng)慎重權(quán)衡和計(jì)算繳納價(jià)款的額度等問題，避免引發(fā)社會(huì)不滿。