跟海盜打交道“官不如民”

　　“剛開(kāi)始，他們一直被關(guān)押在漁船上，最多只能在甲板上活動(dòng)手腳。每天只允許吃兩頓飯，因?yàn)楹１I也是要計(jì)算成本的”，虞蘇群告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，“這期間海盜中有英文翻譯，對(duì)船員也算好，隔半個(gè)月或者一個(gè)月就讓他們給家人打一兩分鐘電話，一方面告訴家人他們沒(méi)問(wèn)題，一方面打探消息。”

　　唐女士透露：“去年下半年，我表弟他們被轉(zhuǎn)賣給另一伙海盜，弄到了岸上。具體哪個(gè)地方我們也不知道，因?yàn)橛糜⑽钠床怀龅孛?，海盜也盯得緊，所以無(wú)從知道。讓我非常害怕的是，這伙海盜沒(méi)有翻譯，因此有語(yǔ)言溝通問(wèn)題。只要出點(diǎn)錯(cuò)，海盜就對(duì)他們?nèi)_相加。”唐女士之前還曾打通過(guò)海盜的電話，接通后海盜會(huì)立即把電話塞到中國(guó)人質(zhì)手中，但此前的電話現(xiàn)在已無(wú)法接通。

　　臺(tái)灣漁政部門一名官員21日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)坦言，跟一心只要錢的索馬里海盜打交道，世界各國(guó)政府都困難，因?yàn)楦鲊?guó)都堅(jiān)持不跟恐怖組織談判的原則，更麻煩的是，“建昶”號(hào)是阿曼籍，臺(tái)灣漁業(yè)公司只是參與投資。這名官員透露，目前漁業(yè)公司還在和海盜談判，但整個(gè)事情背景復(fù)雜，而且處在保密狀態(tài)。臺(tái)灣漁業(yè)永續(xù)發(fā)展協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人則以“此事在業(yè)務(wù)范圍以外”為由，未發(fā)表評(píng)論。不過(guò)，至少兩名家屬表示，漁業(yè)公司通過(guò)中間人向海盜支付了約30萬(wàn)美元，但表示無(wú)力支付剩下的50萬(wàn)美元。

　　對(duì)于被索馬里海盜扣押的人質(zhì)，世界各國(guó)都很頭疼。以本周剛剛獲釋的美德雙重國(guó)籍的記者米切爾·斯科特·摩爾為例，他于2012年1月被索馬里海盜扣押。美國(guó)海豹突擊隊(duì)一度突襲海盜老巢，打死9名海盜營(yíng)救出一名美國(guó)人和一名丹麥人。此后，以摩爾為人質(zhì)要挾500萬(wàn)美元的海盜一直擔(dān)心美國(guó)動(dòng)武，因此不斷下調(diào)贖金數(shù)額，最后接受了中間人提出的160萬(wàn)美元“最后價(jià)碼”，據(jù)說(shuō)德國(guó)外交部支付了這筆贖金。不過(guò)，多數(shù)漁船或貨輪的人質(zhì)贖金均由業(yè)主掏腰包。

　　“在與海盜打交道過(guò)程中，民間機(jī)構(gòu)起的作用比政府方面要來(lái)得大。”一名熟悉索馬里海盜事務(wù)的專家向《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者介紹了成立于2011年的海盜人道主義應(yīng)對(duì)計(jì)劃(MPHRP)。據(jù)了解，這個(gè)機(jī)構(gòu)不同于其他組織，其目標(biāo)是分別在“事前、事中和事后”3個(gè)階段，對(duì)遭遇不幸的海員及其家庭施以人道主義援助。“馬來(lái)西亞籍‘Albedo’號(hào)兩名船員被海盜羈押了近4年，今年6月，在他們被釋放后，MPHRP南亞區(qū)域主任訪問(wèn)兩名船員及其家屬，向他們承諾繼續(xù)提供幫助和心理輔導(dǎo)，并代表海上海盜人道主義援助基金會(huì)向這兩個(gè)家庭提供了每月津貼。其實(shí)早在船員被海盜劫持期間，這兩個(gè)家庭每月即獲得該基金會(huì)提供的小額津貼。”有知情人士建議，中國(guó)船員家屬同樣可以向這類國(guó)際機(jī)構(gòu)提出求助申請(qǐng)。

　　亞丁灣護(hù)航應(yīng)該繼續(xù)

　　11名中國(guó)漁民的經(jīng)歷再度提醒國(guó)際社會(huì)，索馬里海盜的威脅遠(yuǎn)沒(méi)有消除，但在西方卻傳出中止亞丁灣護(hù)航的聲音。“出于經(jīng)濟(jì)和政治因素的雙重考慮，美國(guó)與歐洲正試圖游說(shuō)聯(lián)合國(guó)中止在亞丁灣的護(hù)航行動(dòng)”，一名熟悉亞丁灣護(hù)航的人士向《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者透露：“由于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇遲遲未能達(dá)到預(yù)期，巨額護(hù)航開(kāi)支讓美歐多國(guó)政府頭疼不已，早就萌生退意。美歐更擔(dān)心中國(guó)海軍借護(hù)航‘練兵’，所以努力游說(shuō)聯(lián)合國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)中止明年到期的亞丁灣聯(lián)合護(hù)航行動(dòng)。”

　　國(guó)際海員組織高級(jí)官員埃倫·托馬斯對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)：“自2013年起，索馬里海盜在亞丁灣的襲擊次數(shù)確實(shí)明顯減少，這得益于多國(guó)海軍的護(hù)航行動(dòng)。因此，國(guó)際航運(yùn)公司開(kāi)始減少安保投入，部分公司將每艘商船上的安保人員從4人減到2人，甚至考慮取消安保。一旦多國(guó)海軍的護(hù)航行動(dòng)提前中斷，索馬里海盜肯定會(huì)卷土重來(lái)。”

　　英國(guó)達(dá)雅德海事機(jī)構(gòu)日前也發(fā)出警告。該機(jī)構(gòu)首席運(yùn)營(yíng)官伊恩·米勒表示，西南季風(fēng)造成的惡劣海況影響了海盜上半年的活動(dòng)，隨著季風(fēng)結(jié)束，未來(lái)幾個(gè)月索馬里海盜襲擊事件肯定會(huì)驟然增加，特別是索馬里東北沿岸和亞丁灣海域?！董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者從該機(jī)構(gòu)海盜情報(bào)中心處獲知，第三季度已接獲22起海盜襲擊事件的報(bào)告，其中20起獲證實(shí)。

　　“最近一起發(fā)生在9月25日，一艘商船在霍爾木茲海峽遭一艘快艇跟蹤，最近距離為20米。本季度最早一起事件發(fā)生在8月12日，一艘在阿曼海航行的印度油輪發(fā)出求助信號(hào)，三艘快艇對(duì)它展開(kāi)追逐，但最后沒(méi)能登船。”伊恩·米勒向《環(huán)球時(shí)報(bào)》透露道。

　　10月19日，在哥本哈根舉行的國(guó)際航運(yùn)會(huì)議上，專為國(guó)際海運(yùn)公司和多國(guó)政府提供安保顧問(wèn)服務(wù)的“風(fēng)險(xiǎn)情報(bào)”組織警告稱，明年2月的尼日利亞大選將成為索馬里和其他非洲海域海盜活動(dòng)驟增的“催化劑”，幾內(nèi)亞灣和亞丁灣海盜襲擊次數(shù)會(huì)“預(yù)增”。該組織項(xiàng)目主任漢斯·蒂托·漢森表示：“不良政客為解決大選所需巨額經(jīng)費(fèi)，會(huì)指使海盜加強(qiáng)活動(dòng)，扣押更多人質(zhì)以換取金錢。”

　　華信中安公司董事長(zhǎng)殷衛(wèi)宏21日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示：“如果國(guó)際社會(huì)現(xiàn)在就取消多國(guó)海軍聯(lián)合護(hù)航，以往的努力就可能半途而廢。”他表示，索馬里政局正趨向穩(wěn)定，非洲多國(guó)維和部隊(duì)也剛剛幫助索馬里過(guò)渡政府奪回海盜盤踞多年的老巢，如果美歐這時(shí)候放棄亞丁灣，不亞于給海盜喘息的良機(jī)。

　　曾被索馬里海盜扣押200多天的浙江漁民徐劍行也表示：“換了許多工作，發(fā)現(xiàn)還得繼續(xù)到非洲捕魚(yú)以維系生活，而這更需要海軍護(hù)航保駕。”就在亞丁灣時(shí)間10月21日上午8時(shí)許，中國(guó)海軍第十八批護(hù)航編隊(duì)長(zhǎng)白山艦，采取艦艇伴隨護(hù)航與特戰(zhàn)隊(duì)員隨船護(hù)衛(wèi)相結(jié)合方式，經(jīng)過(guò)兩天三夜時(shí)間，將兩艘170噸中國(guó)遼寧籍漁船順利送抵亞丁灣與紅海海域交界的曼德海峽北口解護(hù)點(diǎn)。