原標(biāo)題：孫偉：“駐省辦”撤銷，能夠帶來什么？

　　昨日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局《關(guān)于清理規(guī)范駐省會城市辦事機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)意見》，在中國政府網(wǎng)公開。意見明確指出，各地將撤銷縣級政府駐本省省會城市辦事機(jī)構(gòu)，撤銷市、縣兩級政府職能部門駐本省省會城市辦事機(jī)構(gòu)。這一意見已于2月10日轉(zhuǎn)發(fā)給各省、直轄市、自治區(qū)政府。(3月17日《新京報》)

　　撤銷駐省辦，應(yīng)該是繼各地撤銷駐京辦的后續(xù)，相比而言，前者可操作性更大些，意義也更重要些。相比之前存在的交流聯(lián)絡(luò)、招商引資、流動黨員管理以及為地方來省人員提供服務(wù)等功能，如今的駐省辦已經(jīng)被曲線演變成截訪、爭錢爭項目的工具，毫無疑問，駐省辦已經(jīng)違背了設(shè)置初衷，撤銷它們，是簡政放權(quán)的需要，也彰顯了地方有能力維護(hù)社會穩(wěn)定、保持社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的決心。

　　一個駐省辦，尤其是縣級駐省辦，其工作人員往往具有公務(wù)員編制，且是最容易提拔的一撥人。它們掛著科級實職頭銜，手頭擁有大量的縣域集中資源，能近距離接觸來省開會辦事的領(lǐng)導(dǎo)，何樂而不為？撤銷駐京辦后，駐省辦位置更加突出，從最初的雞肋一度躍升為香餑餑。

　　然而，隨著地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，地域之間發(fā)展的局限慢慢被打破，密集的交通路網(wǎng)，更是把各縣區(qū)緊密地連接起來，平日里到省會城市的時間更多了，那些因距離產(chǎn)生的陌生感已經(jīng)不在，駐省辦歇腳的用途也慢慢荒廢；僅有的作用就是跑廳要錢，隨著簡政放權(quán)的提速，機(jī)構(gòu)公開透明的運行，這些功能也漸漸失去；攔截上訪就更不要說了，對一個縣區(qū)政府而言，如果不能解決好基層社會矛盾，光是設(shè)置一個駐省辦，根本無法解決上訪問題，不懂得疏與堵的辯證，矛盾化解排查工作成績可能為零。

　　此次國務(wù)院明文發(fā)布指導(dǎo)意見，就是要杜絕那種“跑廳要錢、跑省進(jìn)步”的門路，糾正那些千方百計走捷徑、想歪招的領(lǐng)導(dǎo)干部思想，更能夠從深層次杜絕為爭取項目不擇手段的不正當(dāng)使絆子的明爭暗斗，是為公開、公正的項目審批作鋪墊。筆者認(rèn)為，駐省辦的撤銷，在極力縮減地方財政用度的同時，也精簡了機(jī)構(gòu)，相信這些都是簡政放權(quán)的開始。拋卻那些“跑省進(jìn)步、赴省討錢”的潛規(guī)則，地方政府的自身活力必定會更加活躍，畢竟，沒有了“偏向”的潛規(guī)則，靠實力說話必會成為主流，沒有了依仗，沒有了負(fù)擔(dān)，擁護(hù)改革、凝聚民心的期望才會逐步實現(xiàn)。