原標題：【社評】豈能“眼睜睜看著錢被騙子取走”

　　通訊信息詐騙犯罪之所以泛濫成災，主要不是所謂的“道高一尺、魔高一丈”的技術問題，而是典型的態(tài)度問題、服務問題、責任問題。詐騙分子必須懲治，那些怠于履行自身職責義務乃至不作為、亂作為的有關部門也難脫干系。

　　據(jù)《經濟參考報》5月20日報道，通訊信息詐騙犯罪活動近來愈演愈烈，發(fā)案數(shù)量劇增，發(fā)案地域遍及全國。2015年以來，部分地區(qū)此類犯罪發(fā)案率一度“爆表”，有關工作陷入“防不勝防、打不勝打、越打越多”的尷尬之境。除了詐騙手段不斷翻新、隱蔽性極強之外，運營商的不作為更是難辭其咎。有基層銀行員工告訴記者：因缺乏國家主管部門明確依據(jù)，很多銀行害怕承擔業(yè)務風險，不敢對涉及通訊信息詐騙案件的賬戶進行及時凍結、止付，通常眼睜睜看著錢被騙子取走。

　　問問我們身邊的同事和朋友，幾乎人人都不只一次接到過詐騙電話和信息，有冒充郵政局快遞的，有冒充公檢法機關的，有冒充銀行證券等金融部門的，還有冒充單位領導、公司老板、學校老師等熟人的……可以說，此類詐騙業(yè)已成為當前社會的一大公害。詐騙分子猶如過街老鼠、人人喊打。公安執(zhí)法機關也是有警必接、有案必偵，但實際的偵破及治理效果卻遠不盡如人意。上述報道中，某省一位刑偵總隊重案支隊負責人說，這類案件“破案率低到不好意思說”。

　　據(jù)了解，2008年以來，我國通訊信息詐騙發(fā)案數(shù)以每年20%至30%的速度增長，2014年全國發(fā)案50余萬起。而龐大的未破案件的背后是人民群眾財產的巨大損失。有長期關注此類犯罪問題的全國人大代表說，2014年我國通訊信息詐騙案受害人損失達107億元。

　　一方面是詐騙犯罪分子的甚囂塵上和發(fā)案率的“爆表”，一方面卻是執(zhí)法部門“防不勝防、打不勝打、越打越多”的尷尬，以至于出現(xiàn)“通常眼睜睜看著錢被騙子取走”的咄咄怪事。原因何在？上述報道分析認為，公安、運營商、銀行等多部門之間協(xié)作不暢是主因，其中最根本的是運營商不作為。多位不愿透露姓名的警方人士表示，運營商完全有能力通過技術手段解決多數(shù)安全漏洞，但這些問題一直以來沒有得到重視。在一定程度上說，運營商的不作為給詐騙分子提供了可乘之機。

　　實際上，通訊信息詐騙犯罪之所以泛濫成災，主要不是所謂的“道高一尺、魔高一丈”的技術問題，而是典型的態(tài)度問題、服務問題、責任問題。

　　比如，據(jù)報道，近年來逾九成的通訊信息詐騙犯罪是通過改號電話實施的。眾多詐騙團伙租用境外服務器，將網(wǎng)絡改號軟件連接到服務器上，以此虛擬國家機關來電，騙取人們信任。既然手機、電話都是實名登記制度，為何還允許改號和虛擬號碼的現(xiàn)象存在？

　　比如，據(jù)報道，這些年來，運營商為搶占市場，往往是在沒有配套安全監(jiān)管措施的情況下就推出相關技術系統(tǒng)，“出了大事再監(jiān)管”的心態(tài)在運營商中較為普遍。那么，作為關系國計民生的通訊服務部門，保障廣大消費者和用戶權益的服務意識何在？維護公共利益的企業(yè)社會責任何在？

　　再如，據(jù)報道，目前銀監(jiān)會和央行尚沒有一套具體、明確的防堵通訊信息詐騙贓款轉移的操作流程。面對日益嚴重的詐騙犯罪活動，難道任何一家商業(yè)銀行不可以及時向監(jiān)管部門匯報并提出制定相關防詐騙贓款流程的建議？在監(jiān)管部門統(tǒng)一規(guī)定流程出來之前，難道各家銀行不可以依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)先行制定有關操作流程？那些阻礙公安機關查證辦案的“土政策”難道不該盡快清理？

　　誠然，公安機關、運營商、銀行三者之間急需建立完善、規(guī)范的合作機制。對此，有關立法機關、執(zhí)法機關當然不能坐視不理。但需要有關各方明確的是，我們正在全面推進依法治國，法治國家以公民權益為大，法治社會以規(guī)范秩序為基。不管詐騙分子如何狡猾，詐騙手段如何高明，都不能容許“眼睜睜看著錢被騙子取走”而無能為力的現(xiàn)象存在，更不容許這一現(xiàn)象成為“通常”。詐騙分子必須懲治，那些怠于履行自身職責義務乃至不作為、亂作為的有關部門也難脫干系。