“我們要堅(jiān)持有事多商量，遇事多商量，做事多商量，商量得越多越深入越好。”習(xí)近平總書記的這一重要論述，不僅提出了在人民內(nèi)部各方面進(jìn)行廣泛商量的具體要求，而且也提出了“商量辦事”的重要思想和工作方法。推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，關(guān)鍵是要讓協(xié)商常態(tài)化，在充分協(xié)商的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)協(xié)力、協(xié)作、協(xié)同，實(shí)現(xiàn)人民有序政治參與的常態(tài)化。

　　讓協(xié)商常態(tài)化，強(qiáng)化協(xié)商意識(shí)是前提。隨著改革的深入，不可避免地要啃“硬骨頭”，有時(shí)甚至還要“傷筋動(dòng)骨”、動(dòng)“別人的奶酪”。因此，越是處于改革攻堅(jiān)期和發(fā)展關(guān)鍵期，越需要統(tǒng)一思想、集思廣益、凝聚人心，越需要我們以更加開放的觀念、更加寬廣的胸襟、更加寬闊的視野，積極營造講實(shí)話、講真話、講心里話的良好氛圍，鼓勵(lì)和支持人民群眾對(duì)黨和政府的工作開展監(jiān)督、提出意見建議，鼓勵(lì)和支持人民群眾有序參與各層次管理和治理，真正做到把協(xié)商貫穿于決策之前和決策之中。

　　讓協(xié)商常態(tài)化，科學(xué)合理的制度是基礎(chǔ)。進(jìn)一步建立健全各級(jí)黨委議事規(guī)則和政府工作規(guī)則，自覺把協(xié)商作為科學(xué)決策、民主決策的重要環(huán)節(jié)，具體研究制訂協(xié)商議題的提出、協(xié)商活動(dòng)組織、協(xié)商成果采納落實(shí)和反饋等制度規(guī)定，構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系，切實(shí)解決好為什么協(xié)商、協(xié)商什么、與誰協(xié)商、什么時(shí)候協(xié)商、怎樣協(xié)商、協(xié)商以后怎么辦等問題，確保協(xié)商的全過程都有制可依、有規(guī)可守、有章可循，從根本上提升協(xié)商活動(dòng)的剛性，防止以通報(bào)代替協(xié)商等現(xiàn)象的發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)協(xié)商效益的最大化。

　　讓協(xié)商常態(tài)化，精心安排協(xié)商內(nèi)容是關(guān)鍵。全國政協(xié)去年以來組織“雙周協(xié)商座談會(huì)”的協(xié)商議題涵蓋了民主政治、黨風(fēng)廉政建設(shè)和法律法規(guī)等方面的內(nèi)容。這些都是黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能的問題，委員參與的積極性、社會(huì)的關(guān)注度都非常高，協(xié)商成果也很顯著，也為我們開展協(xié)商提供了示范。我們?cè)诎才艆f(xié)商議題時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)參加協(xié)商的對(duì)象、協(xié)商時(shí)間、需要達(dá)到的目標(biāo)效果等，有針對(duì)性地做出安排，力求讓參加協(xié)商的人有話想說、有話能說、說有用的話。

　　讓協(xié)商常態(tài)化，務(wù)實(shí)靈活的協(xié)商形式是保證。在我國社會(huì)多樣、形勢(shì)多變、利益多元的時(shí)代背景下，如何針對(duì)人們思想觀念發(fā)生的巨大變化，妥善有序地處理好多元主體之間的良性互動(dòng)，通過生動(dòng)活潑、形式多樣的“多商量”，廣開言路、暢所欲言、各抒己見，讓各種訴求充分表達(dá)、各種意見充分交流，進(jìn)而廣泛凝聚共識(shí)、形成合力，做到有事不怕、遇事不慌、做事不亂，顯得更加重要。

　　（作者系江蘇省政協(xié)研究室宣傳信息處處長(zhǎng)）