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國(guó)字號(hào)“協(xié)會(huì)”還在渾水摸魚(yú)?
自稱(chēng)是經(jīng)過(guò)政府部門(mén)批準(zhǔn)成立的行業(yè)協(xié)會(huì),但在民政部網(wǎng)站上卻查詢(xún)不到相關(guān)記錄,只用交納1.45萬(wàn)元的會(huì)員費(fèi),就能成為協(xié)會(huì)的副理事長(zhǎng)。如今,遭到業(yè)內(nèi)人士質(zhì)疑的“中國(guó)營(yíng)養(yǎng)協(xié)會(huì)”,又開(kāi)始籌備2014年年會(huì)并開(kāi)始招攬合作贊助商。
“慶父不死,魯難未已。”在學(xué)會(huì)與協(xié)會(huì)分不清的時(shí)候,難免有南郭先生濫竽充數(shù),將所謂“協(xié)會(huì)”打扮成虛名浮利掩映下的印鈔機(jī)。中國(guó)營(yíng)養(yǎng)協(xié)會(huì)究竟是贗品A貨,抑或是嚴(yán)肅的公信組織?這個(gè)問(wèn)題其實(shí)根本不需要嚴(yán)肅的法理拷問(wèn),只須看看以下幾個(gè)現(xiàn)實(shí),真相早就在民心中判成定論:譬如個(gè)人會(huì)員加入?yún)f(xié)會(huì)成為理事,一年的費(fèi)用為890元,終身的理事會(huì)員則需要4900元,最高繳納9.45萬(wàn)元,就能成為協(xié)會(huì)的副會(huì)長(zhǎng)……待價(jià)而沽的“協(xié)會(huì)”,不過(guò)就是一只逐利的大尾巴狼。
當(dāng)然,還是法理邏輯更有分量:一方面,根據(jù)我國(guó)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定,全國(guó)性的社會(huì)團(tuán)體的名稱(chēng)冠以“中國(guó)”、“全國(guó)”、“中華”等字樣的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)。而記者在民政部民間組織管理局的系統(tǒng)里,始終無(wú)法查詢(xún)到中國(guó)營(yíng)養(yǎng)協(xié)會(huì)這個(gè)所謂的全國(guó)性組織。另一方面,根據(jù)《公司登記管理?xiàng)l例》規(guī)定,經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)登記的公司的住所只能有一個(gè)。在采訪(fǎng)中記者發(fā)現(xiàn),北京諾爾康生物科技有限公司地址卻是中國(guó)營(yíng)養(yǎng)協(xié)會(huì)的辦公地址,而且協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)和公司的法定代表人姓名也一致,甚至協(xié)會(huì)的款項(xiàng)收入也是直接打入公司的賬號(hào)。這樣的組織,除了“搞笑指數(shù)”的差異,和浙江農(nóng)民余思高創(chuàng)立的“聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)總司令部”還有什么區(qū)別?
這么多年過(guò)去了,沒(méi)人樂(lè)意總是對(duì)牙防組“鞭尸”。不過(guò),為什么魚(yú)龍混雜的協(xié)會(huì)江湖,愣是沒(méi)有刮骨療傷式“清理門(mén)戶(hù)”?根據(jù)審計(jì)署此前公布的報(bào)告顯示,多個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)以及社會(huì)組織都存在問(wèn)題,這些行業(yè)協(xié)會(huì)中不少也被公開(kāi)點(diǎn)名。一些中央部門(mén)主管的社會(huì)組織和所屬單位依托行政資源不當(dāng)牟利,13個(gè)部門(mén)主管的35個(gè)社會(huì)組織和61個(gè)所屬事業(yè)單位利用所在部門(mén)影響,違規(guī)收入近30億元。此外,中央巡視組在不久前的巡視報(bào)告中,也指出“多棲”干部數(shù)量驚人,其中的“兼職過(guò)多”,正指向少數(shù)干部在行業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)斂財(cái)?shù)氖聦?shí)。
協(xié)會(huì)成了“道場(chǎng)”,玩弄的還是市場(chǎng)。在這種掮客交易中,國(guó)家信用成了被變現(xiàn)的商品,以次充好、以假亂真,杜撰嚇人的名號(hào)與評(píng)選,為交錢(qián)的企業(yè)送上虛假的皇冠,蠱惑消費(fèi)、誤導(dǎo)交易。最后,盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)的是忽悠者,受損的是誠(chéng)信的市場(chǎng)機(jī)制與踏實(shí)經(jīng)營(yíng)的商家。這種劣幣驅(qū)逐良幣效應(yīng),鼓勵(lì)了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),扭曲了市場(chǎng)信用關(guān)系,不僅讓合法協(xié)會(huì)斯文掃地,更悖逆了優(yōu)化資源配置的價(jià)值規(guī)律。
這些道理,其實(shí)也不新鮮。常年來(lái),少數(shù)“協(xié)會(huì)”成了“撐死膽大的餓死膽小的”游戲,甚至被公眾譏諷為“戴市場(chǎng)的帽子,拿政府的鞭子,坐行業(yè)的轎子,收企業(yè)的票子,供官員兼職的位子”,說(shuō)到底,無(wú)非是三個(gè)癥結(jié)使然:一是主管部門(mén)權(quán)責(zé)不清,二是正牌協(xié)會(huì)行政化過(guò)重,三是不訴不究、罰則只是“點(diǎn)到為止”。
要解決好這些癥結(jié),惟有處理好市場(chǎng)、行政、法治三者的關(guān)系。最起碼的,是要拉網(wǎng)式清理,少些就事論事、多些舉一反三,罰單狠一點(diǎn)、步子大一點(diǎn),千萬(wàn)別指望渾水摸魚(yú)的“協(xié)會(huì)”自動(dòng)退場(chǎng)!
編輯:付鵬
關(guān)鍵詞:中國(guó)營(yíng)養(yǎng)協(xié)會(huì) 會(huì)員費(fèi) 行業(yè)協(xié)會(huì)