中新網(wǎng)9月2日電 國務(wù)院辦公廳今日印發(fā)《國務(wù)院2015年立法工作計(jì)劃》，根據(jù)這份《計(jì)劃》，國務(wù)院力爭年內(nèi)完成上市公司監(jiān)督管理?xiàng)l例、全國社會(huì)保障基金條例、城鎮(zhèn)住房保障條例、居住證管理辦法等多項(xiàng)關(guān)涉經(jīng)濟(jì)民生立法項(xiàng)目。

　　《立法工作計(jì)劃》中力爭年內(nèi)完成的項(xiàng)目包括六個(gè)方面30余個(gè)項(xiàng)目，具體如下：

　　(一)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和對(duì)外開放需要提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議的法律修訂草案和需要制定、修訂的行政法規(guī)。(8件)

1. 為了適應(yīng)商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債多元化和業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展需要，提升商業(yè)銀行支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，提請(qǐng)審議商業(yè)銀行法修訂草案(銀監(jiān)會(huì)起草)。

2. 為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革和科技進(jìn)步需要，進(jìn)一步完善計(jì)量規(guī)范，健全計(jì)量管理制度，充分發(fā)揮計(jì)量的技術(shù)基礎(chǔ)保障作用，提請(qǐng)審議計(jì)量法修訂草案(質(zhì)檢總局起草)。

3. 為了規(guī)范上市公司和各相關(guān)方行為，保護(hù)投資者和上市公司合法權(quán)益，制定上市公司監(jiān)督管理?xiàng)l例(證監(jiān)會(huì)起草)。

4. 為了貫徹實(shí)施統(tǒng)計(jì)法，進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為，制定統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例(統(tǒng)計(jì)局起草)。

5. 為了加強(qiáng)對(duì)融資擔(dān)保公司的監(jiān)督管理，規(guī)范融資擔(dān)保行為，促進(jìn)融資擔(dān)保行業(yè)健康發(fā)展，制定融資擔(dān)保公司管理?xiàng)l例(銀監(jiān)會(huì)起草)。

6. 為了規(guī)范典當(dāng)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)典當(dāng)業(yè)的監(jiān)督管理，促進(jìn)典當(dāng)業(yè)健康發(fā)展，制定典當(dāng)業(yè)管理?xiàng)l例(商務(wù)部起草)。

7. 為了規(guī)范專利代理行為，保障委托人、專利代理機(jī)構(gòu)以及專利代理人的合法權(quán)益，促進(jìn)專利代理行業(yè)健康發(fā)展，修訂專利代理?xiàng)l例(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局起草)。

8. 為了規(guī)范條約審核工作，提高條約審核工作效率，制定國務(wù)院條約審核程序條例(法制辦起草)。

　　(二)保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定需要提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議的法律草案、法律修訂草案和需要制定、修訂的行政法規(guī)。(14件)

1. 為了繼承和弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化，保障和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，保護(hù)人體健康，提請(qǐng)審議中醫(yī)藥法草案(衛(wèi)生計(jì)生委、中醫(yī)藥局起草)。

2. 為了預(yù)防和制止家庭暴力，保護(hù)受害人的合法權(quán)益，維護(hù)平等、和睦、文明的家庭關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，提請(qǐng)審議反家庭暴力法草案(國務(wù)院婦兒工委起草)。

3. 為了正確有效執(zhí)行刑罰，對(duì)非監(jiān)禁的罪犯實(shí)行社區(qū)矯正，預(yù)防和減少犯罪，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，提請(qǐng)審議社區(qū)矯正法草案(司法部起草)。

4. 為了預(yù)防和減少礦山事故，保護(hù)礦山職工人身安全，促進(jìn)采礦業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，提請(qǐng)審議礦山安全法修訂草案(安全監(jiān)管總局起草)。

5. 為了規(guī)范全國社會(huì)保障基金的管理運(yùn)營，在保證基金安全的前提下實(shí)現(xiàn)保值增值，制定全國社會(huì)保障基金條例(社?；饡?huì)、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部起草)。

6. 為了規(guī)范城鎮(zhèn)住房保障工作，保障住房困難家庭和個(gè)人的基本住房需求，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)住有所居，制定城鎮(zhèn)住房保障條例(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部起草)。

7. 為了保障公民身心健康和殘疾人享有康復(fù)服務(wù)的權(quán)利，做好殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作，制定殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例(中國殘聯(lián)、衛(wèi)生計(jì)生委起草)。

8. 為了進(jìn)一步完善殘疾人教育法律制度，推動(dòng)殘疾人教育事業(yè)發(fā)展，修訂殘疾人教育條例(教育部起草)。

9. 為了解決改革開放和城鎮(zhèn)化進(jìn)程中城市民族工作產(chǎn)生的新問題，修訂城市民族工作條例(國家民委起草)。

10. 為了加強(qiáng)人口服務(wù)管理，保障公民合法權(quán)益，推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，維護(hù)社會(huì)秩序，制定居住證管理辦法(公安部起草)。

11. 為了完善社會(huì)團(tuán)體登記管理制度，強(qiáng)化行業(yè)自律，發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，修訂社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例(民政部起草)。

12. 為了規(guī)范報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解活動(dòng)，保障道路交通安全，促進(jìn)資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，修訂報(bào)廢汽車回收管理辦法(商務(wù)部起草)。

13. 為了加強(qiáng)農(nóng)藥管理，保證農(nóng)藥質(zhì)量，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人畜安全，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，修訂農(nóng)藥管理?xiàng)l例(農(nóng)業(yè)部起草)。

14. 為了加強(qiáng)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理，規(guī)范建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)文件編制與實(shí)施，完善建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)單位法律責(zé)任，修訂建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部起草)。

　　(三)堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向、促進(jìn)文化發(fā)展需要提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議的法律草案。(1件)

　　為了促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，提請(qǐng)審議電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法草案(新聞出版廣電總局起草)。

　　(四)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)需要提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議的法律修訂草案和需要制定的行政法規(guī)。(2件)

1. 為了提高違法成本，保護(hù)和改善海洋環(huán)境，提請(qǐng)審議海洋環(huán)境保護(hù)法修訂草案(海洋局起草)。

2. 為了加快農(nóng)田水利發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障國家糧食安全，制定農(nóng)田水利條例(水利部起草)。

　　(五)貫徹落實(shí)總體國家安全觀、加快國家安全法治建設(shè)需要提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議的法律草案、法律修訂草案和需要制定、修訂的行政法規(guī)。(6件)

1. 為了加強(qiáng)國防交通建設(shè)，保障國防活動(dòng)順利進(jìn)行，提請(qǐng)審議國防交通法草案(總后勤部起草)。

2. 為了維護(hù)國家安全，提高測(cè)繪保障能力，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提請(qǐng)審議測(cè)繪法修訂草案(測(cè)繪地信局起草)。

3. 為了貫徹實(shí)施軍事設(shè)施保護(hù)法，保護(hù)軍事設(shè)施安全，保障軍事設(shè)施使用效能和軍事活動(dòng)正常進(jìn)行，加強(qiáng)國防現(xiàn)代化建設(shè)，修訂軍事設(shè)施保護(hù)法實(shí)施辦法(總參謀部起草)。

4. 為了貫徹實(shí)施反間諜法，防范、制止和懲治間諜行為，維護(hù)國家安全，制定反間諜法實(shí)施細(xì)則(安全部起草)。

5. 為了加強(qiáng)地圖管理，維護(hù)國家主權(quán)、安全和利益，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，制定地圖管理?xiàng)l例(測(cè)繪地信局起草)。

6. 為了加強(qiáng)無線電管理，維護(hù)空中電波秩序，保證無線電業(yè)務(wù)的正常開展，有效利用無線電頻譜資源，修訂無線電管理?xiàng)l例(工業(yè)和信息化部、總參謀部起草)。

　　(六)深化行政體制改革、加強(qiáng)政府自身建設(shè)需要提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議的法律修訂草案和需要修訂的行政法規(guī)。(2件)

1. 為了防止和糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨?，有效解決行政爭議，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，提請(qǐng)審議行政復(fù)議法修訂草案(法制辦起草)。

2. 為了貫徹實(shí)施預(yù)算法，進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)算管理的規(guī)范性和可操作性，完善預(yù)算管理制度，修訂預(yù)算法實(shí)施條例(財(cái)政部起草)。

　　此外，為了配合全國人大常委會(huì)繼續(xù)審議反恐怖主義法、立法法(修訂)、國家安全法、境外非政府組織管理法、資產(chǎn)評(píng)估法等法律案，初次審議證券法(修訂)、種子法(修訂)、網(wǎng)絡(luò)安全法、國家勛章和國家榮譽(yù)稱號(hào)法、慈善事業(yè)法、野生動(dòng)物保護(hù)法(修訂)、紅十字會(huì)法(修訂)等法律案，做好相關(guān)工作(法制辦會(huì)同有關(guān)部門)。