原標(biāo)題：股票熱背后隱藏職務(wù)犯罪 完善財(cái)務(wù)制度防范公款炒股

　　“股市有風(fēng)險(xiǎn)，投資需謹(jǐn)慎。”這句理財(cái)警示語(yǔ)股民們耳熟能詳，如今，一些盲目炒股跟風(fēng)的人一旦泥足深陷，就變得瘋狂無(wú)法控制，甚至越過(guò)了法律的底線。新疆阿克蘇市人民檢察院近兩年來(lái)辦理了多起因炒股引發(fā)的職務(wù)犯罪案件，檢察官通過(guò)分析案情，警示廣大股民投資理財(cái)需要通過(guò)合法途徑，切不可以身試法！

　　“‘滿倉(cāng)踏空’、‘漲停跑輸’、‘券商狂奔’……對(duì)這些犯罪嫌疑人掛在嘴邊的熱詞，辦案檢察官也要了解之后才能有針對(duì)性地進(jìn)行訊問(wèn)，以便擊破其心理防線。”近日，阿克蘇市人民檢察院反瀆職侵權(quán)局局長(zhǎng)劉垚接受記者采訪時(shí)說(shuō)。

　　隨著股票熱席卷全國(guó)，金融領(lǐng)域或因炒股引發(fā)的職務(wù)犯罪案件開(kāi)始增多，這就要求偵查員具備財(cái)經(jīng)及股票知識(shí)，從而適應(yīng)案件變化帶來(lái)的挑戰(zhàn)。

　　淡定從容 黨組成員涉嫌貪污公款炒股

　　從沉默寡言、神色慌張、到被抓后與檢察官討論股票行情，阿克蘇市某局黨組成員肖某可謂骨灰級(jí)股民。

　　檢察院偵查員在接觸肖某之前，做了大量的工作，查明肖某的愛(ài)好，摸清其對(duì)家人的態(tài)度。劉垚請(qǐng)示院領(lǐng)導(dǎo)后，帶著偵查員出發(fā)了。在肖某的辦公室，面對(duì)突然出現(xiàn)的陌生人，肖某態(tài)度十分傲慢。

　　劉垚上前抓住肖某的胳膊耳語(yǔ)：“我們是檢察院反貪局的！”

　　肖某聽(tīng)后臉色變得煞白，手中的筆掉在桌上。他結(jié)結(jié)巴巴地問(wèn)：“需不需要我和單位打聲招呼？”

　　“不需要！”劉垚斷然拒絕，隨后偵查員將肖某帶走。

　　被帶到檢察院后，肖某已意識(shí)到自己可能出不去了，始終保持沉默。幾番回合，肖某開(kāi)始閃爍其詞，不愿正面回答問(wèn)題；偵查員又從其家庭入手，肖某依然反應(yīng)冷淡；直到偵查員說(shuō)起肖某的女兒時(shí)，他才痛哭流涕悔恨交加。

　　此時(shí)，劉垚不經(jīng)意間提起最近股票大盤(pán)漲跌現(xiàn)狀，這招瞬間擊中肖某的軟肋，他愿意主動(dòng)交代案情經(jīng)過(guò)。

　　1999年，肖某開(kāi)始炒股，期間有賺有賠，今年他買(mǎi)了三支股票，出現(xiàn)資金短缺困難。

　　于是肖某將單位的一筆采購(gòu)款轉(zhuǎn)到自己賬戶上進(jìn)行炒股，案發(fā)后偵查機(jī)關(guān)查明，肖某涉嫌貪污公款40余萬(wàn)元，這些公款的去向均指向肖某的股票賬戶。這樣一筆公款流失，為何單位沒(méi)有任何察覺(jué)？原來(lái)，肖某在單位從事重點(diǎn)物資的采購(gòu)工作，采購(gòu)多少、如何分配都是他自己做主，從來(lái)無(wú)人監(jiān)督。案發(fā)后，偵查員在肖某的一處住所，發(fā)現(xiàn)他為單位采購(gòu)的物品全堆放在房間里。

　　目前，阿克蘇市人民檢察院以肖某涉嫌貪污公款罪對(duì)其審查起訴。

　　劉垚說(shuō)， 從對(duì)抗、動(dòng)搖到全面崩潰，肖某作為國(guó)家工作人員，法律意識(shí)的淡薄確實(shí)到了蒼白的地步。其單位內(nèi)部管理機(jī)制欠缺，無(wú)人監(jiān)督，也讓肖某越陷越深，走向犯罪的深淵。

　　欲蓋彌彰 出納挪公款40萬(wàn)炒股

　　如果說(shuō)肖某是老股民沒(méi)把握住底線，那么新手周某則是聽(tīng)信股民朋友的議論，“腦子一熱”，一頭扎進(jìn)了股市。

　　現(xiàn)年49歲的周某，案發(fā)前系阿克蘇某公司報(bào)賬員兼出納，掌管著單位大筆資金的流向。

　　2012年9月，周某聽(tīng)股民朋友說(shuō)，股市行情好，投入后賺錢(qián)快。

　　心想著單位賬戶上正好有一筆款，周某認(rèn)為拿來(lái)用于自己炒股，等賺錢(qián)后再還回單位，神不知鬼不覺(jué)，不會(huì)被人發(fā)現(xiàn)。

　　同年10月，周某將單位40萬(wàn)元轉(zhuǎn)入自己個(gè)人股票賬戶，開(kāi)始炒股。后擔(dān)心事情敗露，11月，周某又將40萬(wàn)元轉(zhuǎn)賬歸還給公司。周某天真的以為只要把錢(qián)還給單位，自己就什么事都沒(méi)有了。

　　誰(shuí)知，事情過(guò)了幾年，檢察院偵查員找上門(mén)來(lái)。

　　2014年11月，阿克蘇市人民法院作出判決，被告人周某犯挪用公款罪，判處有期徒刑6年。

　　劉垚告訴記者，國(guó)家工作人員利用職務(wù)便利，挪用公款用于個(gè)人盈利活動(dòng)，其行為已構(gòu)成挪用公款罪，一些人認(rèn)為挪用公款后悄悄還回單位就可以逍遙法外，這是錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，只要實(shí)施了犯罪行為，即使沒(méi)有造成損失也要受到法律的制裁。

　　欲壑難填 辦公室主任挪公款60萬(wàn)炒股

　　相對(duì)于周某挪用公款時(shí)抱著僥幸心理，阿克蘇地區(qū)某學(xué)校辦公室主任張某則是被貪欲沖昏了頭。

　　現(xiàn)年48歲的張某，原本仕途一帆風(fēng)順，工作能力強(qiáng)，很受單位領(lǐng)導(dǎo)的信任和器重。因此學(xué)校將一部分公款暫時(shí)交由張某保管。去年開(kāi)始，張某迷上了炒股?？吹焦墒行星楹?，張某心動(dòng)了，他想何不把公款放到股市上。

　　打定主意后，去年1月，張某分四次將本單位60萬(wàn)元公款分四筆轉(zhuǎn)入自己股票賬戶內(nèi)，用于炒股。之后，單位在查賬時(shí)，發(fā)現(xiàn)這筆公款不翼而飛，追查下來(lái)發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題。

　　去年4月，張某被檢察院帶走。張某到案后，積極交代自己的罪行，并檢舉揭發(fā)他人，有立功表現(xiàn)。

　　2014年8月，阿克蘇市人民法院作出判決，被告人張某犯挪用公款罪，判處有期徒刑3年，緩刑4年。

　　劉垚是這三起案件的主辦人，他告訴記者：“現(xiàn)在社會(huì)上炒股成風(fēng)，股市熱也隱藏著職務(wù)犯罪多發(fā)的可能，除了民間借貸糾紛、銀行借貸糾紛、股票交易糾紛外，最嚴(yán)重的莫過(guò)于刑事案件，犯罪人多存在占便宜、抱著僥幸心理、法治觀念淡薄的特點(diǎn)。比如貪污、挪用公款類(lèi)犯罪，包括職務(wù)侵占、挪用資金犯罪。掌握公款、單位資金的人，利用職務(wù)之便，炒股牟利，牛市的財(cái)富神話更容易讓他們下手；濫用職權(quán)、玩忽職守類(lèi)等瀆職犯罪，擅自將國(guó)家、集體資金投到股市，一旦股市下跌或者操作失策，損失的是國(guó)家和集體的利益。”

　　“這類(lèi)因炒股引發(fā)的職務(wù)犯罪，從開(kāi)始作案到案發(fā)往往有一定滯后性，也給案件查處帶來(lái)困難，只有等到股市調(diào)整后，才有可能水落石出。”劉垚呼吁，相關(guān)職能部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)公款、單位資金的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)、財(cái)務(wù)、出納人員的監(jiān)管力度，不定期開(kāi)展檢查，提前預(yù)防常敲警鐘，才能避免職務(wù)犯罪的發(fā)生。記者 潘從武 通訊員 童文艷