新華社拉薩７月９日電題：西藏在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中抓改革促發(fā)展

　　新華社記者　張京品

　　“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育開展以來(lái)，西藏堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實(shí)”字為本，各級(jí)大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入基層摸實(shí)情，根據(jù)發(fā)展難題抓改革，重民生、辦實(shí)事，為推進(jìn)跨越式發(fā)展和全面建成小康社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)。

　　開拓創(chuàng)新　勇闖改革高地

　　“通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)，西藏正迎來(lái)大眾創(chuàng)業(yè)的春天。”西藏自治區(qū)工商局局長(zhǎng)李迎春說(shuō)，今年以來(lái)，西藏工商部門進(jìn)一步優(yōu)化“三證合一”“先照后證”等制度，并下放登記權(quán)限，清除影響市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)的障礙，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　西藏改革之風(fēng)勁吹，今年推出了１７０余項(xiàng)改革措施。拉薩機(jī)場(chǎng)是全國(guó)軍民合用機(jī)場(chǎng)深度融合發(fā)展兩個(gè)試點(diǎn)之一，拉薩曲水縣建立了國(guó)家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)，日喀則市桑珠孜區(qū)是國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)。西藏還根據(jù)牧區(qū)、林區(qū)等特點(diǎn)，在那曲、林芝等地設(shè)立了４個(gè)自治區(qū)級(jí)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)。

　　“種植青稞一畝地也就賺千把塊錢，而大棚的產(chǎn)值能達(dá)到上萬(wàn)元。”曲水縣縣長(zhǎng)格桑鄧珠說(shuō)，經(jīng)過(guò)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作，農(nóng)民承包的土地有了“身份證”，土地變成了“活資產(chǎn)”，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展高原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性。

　　目前，西藏正總結(jié)曲水縣土地流轉(zhuǎn)的經(jīng)驗(yàn)，探索推進(jìn)耕地、草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)工作。

　　調(diào)查研究　找準(zhǔn)發(fā)展難題

　　西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)落后，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高群眾收入、全面建成小康社會(huì)的任務(wù)比較繁重。為此，西藏自治區(qū)黨委、政府圍繞“謀事要實(shí)”，大興調(diào)查研究之風(fēng)，找準(zhǔn)困難問(wèn)題，把握癥結(jié)所在，提出切實(shí)舉措，以確保科學(xué)決策。

　　藏北高原當(dāng)雄縣為家家戶戶發(fā)放“群眾訴求直通聯(lián)系冊(cè)”，上面藏漢雙語(yǔ)登記著縣委書記、縣長(zhǎng)、各局局長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)等干部的手機(jī)號(hào)碼和服務(wù)事項(xiàng)，通過(guò)“干部走下去，群眾說(shuō)上來(lái)”的雙向模式，整理出１０００件群眾希望辦的事，并采取“定時(shí)間、定地點(diǎn)、定資金、定人員”的四定工作法，逐項(xiàng)解決。

　　當(dāng)雄縣衛(wèi)生局副局長(zhǎng)格桑拉姆說(shuō)，為了解決群眾反映強(qiáng)烈的看病難問(wèn)題，縣里推出三項(xiàng)措施：一是推行“先診療、后結(jié)算”服務(wù)；二是推行“城市就醫(yī)綠色通道卡”政策；三是開展先天畸形、尿毒癥等重大疾病醫(yī)療救助。

　　崇嚴(yán)尚實(shí)　加快發(fā)展步伐

　　“‘三嚴(yán)三實(shí)’不只是關(guān)系到黨員干部作風(fēng)建設(shè)，更直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和群眾致富問(wèn)題，關(guān)系到西藏的跨越式發(fā)展。”西藏自治區(qū)社科院經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究所副研究員何綱說(shuō)，西藏全面建成小康社會(huì)的艱巨任務(wù)，對(duì)黨員干部提出了更高的要求，必須以嚴(yán)和實(shí)的作風(fēng)抓發(fā)展、辦實(shí)事。

　　記者了解到，西藏各部門通過(guò)駐村工作隊(duì)，及時(shí)了解農(nóng)牧民需求，解決關(guān)系群眾切身利益的難題，真正把實(shí)惠送到百姓手中。僅２０１４年西藏自治區(qū)提出的“十件實(shí)事”資金就達(dá)７０億元。

　　“今年孩子的‘三包’補(bǔ)助又漲了１００元，村醫(yī)補(bǔ)助每月又增加了３００元，我們的生活更好了。”拉薩市尼木縣帕古鄉(xiāng)彭崗村村醫(yī)奴布說(shuō)，政府的民生工程說(shuō)到做到，讓大家得到了實(shí)實(shí)在在的好處。（完）