16日上午，全國政協(xié)十二屆常委會第十一次會議第二專題組繼續(xù)圍繞“深化農(nóng)村改革，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的主題展開討論。委員們認為，“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，應當在“十三五”規(guī)劃當中，著重對深化推進農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整，構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等進行詳細規(guī)劃設計，切實保障國家糧食安全，促進農(nóng)民增收。

　　“十三五”規(guī)劃將對2016年到2020年的經(jīng)濟社會發(fā)展制定全面發(fā)展戰(zhàn)略，是實現(xiàn)“全面建成小康社會”目標的最后一個五年規(guī)劃。“‘小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)’，農(nóng)民尤其是貧困地區(qū)的農(nóng)民能否同步實現(xiàn)全面小康，關系到目標的最終實現(xiàn)。因此規(guī)劃好三農(nóng)問題的未來五年發(fā)展應當成為‘十三五’規(guī)劃的重要內(nèi)容。”吳正德常委說。

　　“要讓更多的人愿意留在農(nóng)村、從事農(nóng)業(yè)，成為對農(nóng)民有感情、對農(nóng)村發(fā)展有思路、對農(nóng)業(yè)有技能的新型農(nóng)民，帶領鄉(xiāng)親們一起致富奔向全面小康。”吳正德提出，應當加大對新型農(nóng)民的培養(yǎng)力度，吸引“能人返鄉(xiāng)”，徹底改變目前部分地區(qū)土地撂荒嚴重、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動力以“99（老年人）38（婦女）61（兒童）”為主的現(xiàn)狀，“真正讓農(nóng)民在希望的田野上收獲美好生活的希望，需要我們制定激勵引導政策，讓農(nóng)民的自身智慧得以迸發(fā)。”

　　“‘三農(nóng)’當中，農(nóng)業(yè)是本體、農(nóng)民是主體、農(nóng)村是載體，只有這‘三體’同步現(xiàn)代化才能稱之為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，三者之中農(nóng)民是唯一具有能動性的主體，真正把農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和致富意愿調(diào)動起來，是未來五年中國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的希望所在。”劉奇委員認為，讓農(nóng)業(yè)有效益、農(nóng)民有事干、農(nóng)村有生機應成為“十三五”三農(nóng)發(fā)展的目標。

　　“現(xiàn)在農(nóng)村的孩子要么通過考大學留在了城市，要么到城里打工去了，留在農(nóng)村學習務農(nóng)的是極少數(shù)，但是未來農(nóng)村農(nóng)業(yè)的希望還是要寄托在青年一代身上，這就需要我們千方百計的提高農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收益，同時實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務均等化。”周國富常委認為，政府要牽頭主導建立起職業(yè)化的農(nóng)民隊伍，“要明確這個任務由哪個部門來管，委托哪些部門和機構能組織農(nóng)民培訓，拿出什么樣的政策來繼續(xù)支持農(nóng)民從事集約規(guī)?；a(chǎn)。”

　　“目前在一些地區(qū)的農(nóng)村，一家?guī)桩€地還分布在不同的地塊的情況較為普遍，一家一戶的生產(chǎn)方式對于市場風險和自然風險的抵御能力也很差，“改變這樣的小而散、小而弱的局面，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須把經(jīng)營的主動權交給真正愛農(nóng)業(yè)、懂農(nóng)業(yè)的能人，他們才是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的希望所在。”王國發(fā)常委提出，“應當讓‘農(nóng)民’這個詞從一種身份轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N職業(yè)，未來五年，通過培育新型農(nóng)民、種糧能手，結(jié)合土地政策的調(diào)整，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化集約化經(jīng)營。”