中國(guó)人民解放軍副總參謀長(zhǎng)孫建國(guó)31日在第十四屆香格里拉對(duì)話會(huì)上發(fā)表題為《攜手同護(hù)和平共建安全亞太》的發(fā)言。全文如下：

　　攜手同護(hù)和平 共建安全亞太

　　——孫建國(guó)副總參謀長(zhǎng)在第十四屆香格里拉對(duì)話會(huì)上的發(fā)言

　　奇普曼博士，女士們、先生們：

　　首先，讓我們對(duì)為亞洲和平與發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的李光耀先生表示深切的懷念，感謝主辦方邀請(qǐng)我和我的同事出席本次會(huì)議。在這里，我愿向大家介紹中國(guó)維護(hù)和平與安全的政策理念、實(shí)踐作為和倡議主張，回答大家提出的問題。

　　一、 中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，致力于促進(jìn)地區(qū)和世界的繁榮穩(wěn)定。人類只有一個(gè)地球，各國(guó)共處一個(gè)世界。中國(guó)走和平發(fā)展道路，奉行防御性國(guó)防政策，中國(guó)的發(fā)展壯大，帶給世界各國(guó)的是重大機(jī)遇和共同繁榮，是正能量。

　　中國(guó)提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體建設(shè)理念，給出了人類和平發(fā)展的中國(guó)方略。當(dāng)今時(shí)代，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，社會(huì)信息化、文明多樣化持續(xù)推進(jìn)，你中有我、我中有你，興衰相伴、安危與共，成為人類社會(huì)發(fā)展的鮮明特征。早在2012年，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平基于對(duì)人類未來命運(yùn)的深邃思考，鄭重提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要理念。在今年3月份博鰲亞洲論壇上，進(jìn)一步倡議各國(guó)要相互尊重、平等相待，要合作共贏、共同發(fā)展，要實(shí)現(xiàn)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全，要堅(jiān)持不同文明兼容并蓄、交流互鑒，這是超越民族國(guó)家和意識(shí)形態(tài)的“全球觀”，是推動(dòng)世界邁向持久和平和共同繁榮的創(chuàng)新理念，是攜手建設(shè)人類美好家園的中國(guó)智慧。

　　中國(guó)致力于推進(jìn)合作共贏，構(gòu)建順應(yīng)各國(guó)安全和發(fā)展需求的新型國(guó)際關(guān)系。以合作取代對(duì)抗，以共贏取代零和，是對(duì)聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則的繼承和弘揚(yáng)，也是實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展的必由之路。時(shí)代在前進(jìn)，我們不能身體進(jìn)入21世紀(jì)，而腦袋還停留在過去，停留在殖民擴(kuò)張的舊時(shí)代，停留在冷戰(zhàn)思維、零和博弈的老框框內(nèi)。應(yīng)把實(shí)現(xiàn)合作共贏作為國(guó)際間交往的根本目標(biāo)，堅(jiān)持求同存異、聚同化異，以合作求和平、謀發(fā)展、促安全，在追求自身安全時(shí)考慮他方安全，在尋求自身發(fā)展時(shí)促進(jìn)共同發(fā)展。

　　中國(guó)堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全，走共建、共享、共贏的安全之路。當(dāng)今世界，安全的內(nèi)涵和外延更加豐富，時(shí)空領(lǐng)域更加寬廣，各種因素更加復(fù)雜交織。沒有一個(gè)國(guó)家能實(shí)現(xiàn)脫離共同安全的自身安全，也不可能有建立在其他國(guó)家不安全基礎(chǔ)上的絕對(duì)安全。應(yīng)當(dāng)通過對(duì)話協(xié)商與和平談判妥善解決矛盾分歧，在維護(hù)自身安全時(shí)兼顧各方安全關(guān)切；通盤考慮安全問題的歷史經(jīng)緯和現(xiàn)實(shí)因素，統(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全；堅(jiān)持發(fā)展和安全并重，倡導(dǎo)結(jié)伴不結(jié)盟，構(gòu)建不設(shè)假想敵、不針對(duì)第三方、更富包容性和建設(shè)性的伙伴關(guān)系，以可持續(xù)發(fā)展促進(jìn)可持續(xù)安全。

　　中國(guó)奉行正確的義利觀，處理國(guó)際事務(wù)講信義、重情義、揚(yáng)正義、樹道義。堅(jiān)持弘義融利的理念，力所能及向他國(guó)提供幫助，彼此做可靠朋友和真誠伙伴；堅(jiān)持客觀公正的立場(chǎng)，努力在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮建設(shè)性作用，不依附、不屈從于任何外部勢(shì)力；堅(jiān)持開放包容的心態(tài)，尊重各國(guó)人民自主選擇社會(huì)制度和發(fā)展道路，鼓勵(lì)不同文明彼此包容互鑒，共同為人類進(jìn)步事業(yè)作出貢獻(xiàn)。

　　二、 中國(guó)積極履行國(guó)際責(zé)任和義務(wù)，在維護(hù)世界和地區(qū)安全穩(wěn)定中發(fā)揮建設(shè)性作用。作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)和負(fù)責(zé)任的大國(guó)，中國(guó)積極開展國(guó)際安全合作，努力營(yíng)造和平穩(wěn)定、發(fā)展繁榮的周邊環(huán)境，為解決全球各種問題和挑戰(zhàn)提供公共安全產(chǎn)品，發(fā)揮獨(dú)特作用。

　　一是履行大國(guó)國(guó)際義務(wù)，積極參加聯(lián)合國(guó)框架下的行動(dòng)任務(wù)。1990年以來，中國(guó)軍隊(duì)派出3萬余名官兵，參加了24項(xiàng)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)，今年還向南蘇丹派遣了700人的步兵營(yíng)，是安理會(huì)常任理事國(guó)中出兵最多的國(guó)家。根據(jù)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決議授權(quán)，自2008年以來派出20批59艘次艦船赴亞丁灣、索馬里海域，已為近6千艘船只護(hù)航，其中一半是外國(guó)船只。響應(yīng)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)和禁化武組織呼吁，2014年完成為銷毀敘利亞化武海運(yùn)船只護(hù)航任務(wù)。

　　二是弘揚(yáng)人道主義精神，組織開展災(zāi)難救援和應(yīng)對(duì)緊急事態(tài)。中方對(duì)各國(guó)發(fā)生的災(zāi)害和遭遇的困難感同身受，總是力所能及地出人、出錢、出物。在應(yīng)對(duì)菲律賓風(fēng)災(zāi)、搜救馬航失聯(lián)客機(jī)、抗擊埃博拉疫情、向馬爾代夫緊急送水等過程中，中國(guó)軍隊(duì)都是第一時(shí)間提供人道主義援助。前不久，中國(guó)海軍在從也門撤出中國(guó)公民的同時(shí)，還積極幫助巴基斯坦、斯里蘭卡、德國(guó)、日本、新加坡等15個(gè)國(guó)家的279名公民撤離。尼泊爾發(fā)生8.1級(jí)強(qiáng)震后，中國(guó)軍隊(duì)不但提供緊急物資援助，而且派出救援隊(duì)和醫(yī)療隊(duì)。中國(guó)海軍“和平方舟”醫(yī)院船先后赴18個(gè)國(guó)家執(zhí)行海外醫(yī)療服務(wù)和參與醫(yī)療救援行動(dòng)，送醫(yī)送藥、治病救人。

　　三是應(yīng)對(duì)共同安全挑戰(zhàn)，深化安全領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。中國(guó)在雙多邊框架下積極拓展與各國(guó)的防務(wù)安全合作，攜手應(yīng)對(duì)安全威脅挑戰(zhàn)。目前，中國(guó)軍隊(duì)已與50多個(gè)國(guó)家舉行了100多場(chǎng)次聯(lián)合軍事演習(xí)與訓(xùn)練，今年4月中美海軍艦船在南海海域舉行《海上意外相遇規(guī)則》演練，本月中旬中俄海軍在地中海舉行旨在維護(hù)遠(yuǎn)海航運(yùn)安全的聯(lián)合演習(xí)，幾天前派員參加在馬來西亞舉行的東盟地區(qū)論壇第四次救災(zāi)演習(xí)。多年來，中國(guó)共為130多個(gè)國(guó)家培訓(xùn)了各類軍事人員數(shù)萬余人次，積極參與國(guó)際人道主義掃雷援助，為阿富汗、伊拉克、蘇丹培訓(xùn)掃雷技術(shù)人員，并向有關(guān)國(guó)家捐贈(zèng)掃雷器材、提供援助。

　　四是增進(jìn)相互理解信任，加強(qiáng)防務(wù)安全對(duì)話交流。中國(guó)積極推進(jìn)中美新型軍事關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展，不斷豐富中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的安全內(nèi)涵，與東盟國(guó)家攜手建設(shè)更為緊密的中國(guó)-東盟命運(yùn)共同體，率先與東盟國(guó)家舉行中國(guó)-東盟防長(zhǎng)會(huì)晤，與27個(gè)國(guó)家建立防務(wù)安全磋商對(duì)話機(jī)制，還積極參與上海合作組織、東盟地區(qū)論壇、東盟防長(zhǎng)擴(kuò)大會(huì)等多邊防務(wù)交流。

　　五是維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定，妥善處理領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益爭(zhēng)端。中國(guó)堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴，秉持親誠惠容的周邊外交理念，同14個(gè)鄰國(guó)中的12個(gè)國(guó)家劃定了陸地邊界，與越南劃定了兩國(guó)在北部灣的海上界線，同8個(gè)周邊國(guó)家簽署睦鄰友好合作條約，正在商簽中國(guó)-東盟睦鄰友好合作條約。在處理與有關(guān)鄰國(guó)的海上爭(zhēng)議問題時(shí)，中國(guó)始終從維護(hù)海上安全大局出發(fā)，盡管對(duì)有關(guān)權(quán)益擁有充分的歷史和法理依據(jù)，擁有無可爭(zhēng)辯的權(quán)利主張，但仍一直保持著高度克制和忍讓，為維護(hù)地區(qū)乃至世界和平穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。

　　當(dāng)前，南海局勢(shì)總體上是和平的、穩(wěn)定的，南海航行自由并不存在任何問題。中國(guó)對(duì)南海部分島礁進(jìn)行的建設(shè)，主要是為了完善島礁的相關(guān)功能，改善駐守人員的工作和生活條件，滿足必要軍事防衛(wèi)需求，更好地履行中方在海上搜救、防災(zāi)減災(zāi)、海洋科研、氣象觀測(cè)、環(huán)境保護(hù)、航行安全、漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)等方面承擔(dān)的國(guó)際責(zé)任和義務(wù)。中國(guó)在永暑礁建立聯(lián)合國(guó)海洋觀測(cè)站，在華陽礁、赤瓜礁啟動(dòng)建設(shè)兩座多功能燈塔等等，都是提供國(guó)際公益服務(wù)。中國(guó)作為大國(guó)，島礁建設(shè)的規(guī)模速度與在南海承擔(dān)的國(guó)際責(zé)任和義務(wù)是相稱的。我在此重申，相關(guān)建設(shè)完全是中國(guó)主權(quán)范圍內(nèi)的事，是合法、合理、合情的，不針對(duì)任何國(guó)家、不影響航行自由，中方在南海的訴求沒有變化，中方通過談判協(xié)商和平解決有關(guān)爭(zhēng)議的立場(chǎng)沒有變化，中方保障南海航行自由和安全的意愿沒有變化，中方維護(hù)南海和平穩(wěn)定的目標(biāo)沒有變化。希望有關(guān)國(guó)家堅(jiān)持相向而行，努力把南海建設(shè)成為和平、友好、合作之海。

　　這里我想說明，中國(guó)用幾十年走完了發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌曜哌^的發(fā)展歷程，無疑是值得驕傲和自豪的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量雖大，從2010年開始成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但除以13億多人口，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值還排在世界第90位左右，是世界最大的發(fā)展中國(guó)家。中國(guó)水資源、石油、天然氣等人均占有量?jī)H為世界平均水平的大概四分之一、五分之一和百分之五，人均耕地不到世界的一半，中國(guó)每年城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力有1千多萬人，還有8千5百多萬殘疾人。根據(jù)世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)還有2億多人口生活在貧困線以下，環(huán)境污染治理及生態(tài)保護(hù)等等壓力很大。中國(guó)發(fā)展面臨的困難是其他國(guó)家無法想象的，就是在這種情況下，我們依然積極履行各種國(guó)際義務(wù)，盡最大努力幫助那些需要幫助的國(guó)家和人民，體現(xiàn)了中國(guó)政府和人民踐行人類命運(yùn)共同體理念的實(shí)際行動(dòng)。

　　三、 大力加強(qiáng)防務(wù)安全合作，為促進(jìn)地區(qū)和世界共同安全做出更大貢獻(xiàn)。推動(dòng)和平發(fā)展需要各國(guó)共同努力。各國(guó)防務(wù)部門和軍隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)防務(wù)安全合作，共同維護(hù)地區(qū)與世界安全穩(wěn)定。在此，我向同行們提出以下主張和倡議：

　　——堅(jiān)持永續(xù)和平的目標(biāo)追求。歷史和現(xiàn)實(shí)表明，戰(zhàn)爭(zhēng)好似魔鬼和夢(mèng)魘，給人類帶來深重災(zāi)難和痛苦，必須堅(jiān)決遏止；和平猶如空氣和陽光，受益而不覺，失之則難存，必須精心呵護(hù)。中國(guó)軍隊(duì)堅(jiān)定不移維護(hù)國(guó)家核心利益，堅(jiān)定不移推進(jìn)防務(wù)安全合作，堅(jiān)定不移承擔(dān)國(guó)際責(zé)任、履行國(guó)際義務(wù)。我們?cè)概c各國(guó)防務(wù)部門和軍隊(duì)攜起手來，堅(jiān)持以史為鑒，合力維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心、以《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則為基礎(chǔ)的戰(zhàn)后國(guó)際秩序，共同維護(hù)世界和平，讓各國(guó)人民共享和平福祉。

　　——堅(jiān)持互信包容的寬廣胸懷。國(guó)與國(guó)相處只有重信守諾、互諒包容，方能聚同化異、和衷共濟(jì)。應(yīng)以相互尊重為前提，各國(guó)不論大小、貧富、強(qiáng)弱，都是國(guó)際社會(huì)的平等一員，都享有國(guó)際事務(wù)的平等參與權(quán)，各國(guó)自己的事情應(yīng)自主來辦；應(yīng)以公正客觀為準(zhǔn)則，對(duì)待國(guó)際上發(fā)生的事情，都應(yīng)根據(jù)事物本身的是非曲直作出評(píng)判，不能憑自己主觀好惡用雙重標(biāo)準(zhǔn)說三道四、挑撥離間；應(yīng)以兼容并蓄為理念，各國(guó)歷史和文化傳統(tǒng)不同，各國(guó)防務(wù)部門應(yīng)多一些理解信任、少一些猜忌隔閡，切實(shí)使互信成為實(shí)現(xiàn)共同安全、邁向人類命運(yùn)共同體的橋梁紐帶。

　　——堅(jiān)持對(duì)話協(xié)商的有效途徑。有了分歧并不可怕，關(guān)鍵是找到解決分歧的措施辦法，最好的辦法就是對(duì)話協(xié)商。應(yīng)加強(qiáng)溝通交流，通過和平談判增進(jìn)了解、形成共識(shí)，逐步尋求解決矛盾分歧的辦法，防止沖突和對(duì)抗；應(yīng)聚焦共同利益，通過加強(qiáng)合作，努力擴(kuò)大和拓展雙方的共同利益；應(yīng)打造安全架構(gòu)，繼續(xù)建好用好上合組織、亞信、東盟地區(qū)論壇、東盟防長(zhǎng)擴(kuò)大會(huì)等現(xiàn)有地區(qū)安全合作機(jī)制，為維護(hù)地區(qū)持久和平提供保障。目前，中國(guó)與東盟國(guó)家正在探討建立雙邊防務(wù)熱線等危機(jī)管控措施，中日正在重啟海空聯(lián)絡(luò)機(jī)制磋商，中美正在完善?？障嘤鲂袨闇?zhǔn)則。

　　——堅(jiān)持責(zé)任共擔(dān)的內(nèi)在要求。國(guó)家不論大小，既有平等參與地區(qū)安全事務(wù)的權(quán)利，也有維護(hù)世界和平與地區(qū)穩(wěn)定的責(zé)任。大國(guó)要有大國(guó)的擔(dān)當(dāng)，不能以大欺??；小國(guó)要有小國(guó)的責(zé)任，不能挑事找事，以一己私利綁架地區(qū)安全。發(fā)達(dá)國(guó)家占有和支配較多的全球資源，應(yīng)在共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)、重大安全威脅等方面承擔(dān)更多責(zé)任；發(fā)展中國(guó)家應(yīng)攻堅(jiān)克難、主動(dòng)作為，通過自身努力逐步改善安全環(huán)境，并在促進(jìn)國(guó)際安全中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

　　——堅(jiān)持合作共贏的核心理念。在新的歷史時(shí)期，武力締造不了和平，強(qiáng)權(quán)保證不了安全，只有合作共贏才能辦大事、辦好事、辦長(zhǎng)久之事。中國(guó)提出共建“一帶一路”合作倡議，籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，將給地區(qū)國(guó)家?guī)韺?shí)實(shí)在在的利益。今年10月，中國(guó)軍方將舉辦中國(guó)-東盟防長(zhǎng)特別會(huì)晤和第6屆香山論壇，與有關(guān)國(guó)家繼續(xù)共謀防務(wù)安全合作之道。希望世界各國(guó)都能本著合作共贏精神，加強(qiáng)溝通協(xié)商，共同維護(hù)和平穩(wěn)定。

　　謝謝大家！