原標(biāo)題：臺灣在南海問題上不應(yīng)“迷失方向”

　　本報記者 高楊 北京報道

　　最近，美國在中國南海的所作所為越來越離譜———不再滿足在背后慫恿像菲律賓等這樣的小丑出來擾亂南海秩序，而是自己沖到了一線。

　　顯然，美國的行為自然引起中國13億人民的強(qiáng)烈不滿，也引發(fā)海外絕大多數(shù)華人、華僑的批評和指責(zé)。然而，在同為自稱對南海擁有主權(quán)的中國臺灣地區(qū)，對于美國的不法行徑，一些人和政黨卻出現(xiàn)或態(tài)度曖昧，或“親美賣國”眾生相。對此，臺灣主流輿論認(rèn)為——

　　美國讓人看不透，一邊宣揚(yáng)與中國大陸構(gòu)建新型大國關(guān)系，可一邊又在對中國大陸以武力相威脅，甚至赤裸裸介入干預(yù)中國對主權(quán)的維護(hù)。

　　這是臺灣島內(nèi)一些政治觀察家們對美國近來亞洲戰(zhàn)略的看法。

　　因為就在本月16日至17日美國國務(wù)卿克里到訪北京，為習(xí)近平主席9月訪美安排之前兩天，美國還派軍艦在中國南海水域“巡邏”。而幾乎與此同時，美國在亞洲的兩大盟友日本和菲律賓，更首次在南海舉行了聯(lián)合軍事演習(xí)。

　　更有甚者，就在克里訪華兩天后，美國國防部又派偵察機(jī)到中國正在施工修建航行燈塔設(shè)施的島礁上空偵查。值得注意的是，本次偵查，美軍還特意安排記者隨行，并首次發(fā)表現(xiàn)場中國軍方促請美機(jī)離開的錄音。

　　對此，臺灣眾多政治觀察家認(rèn)為，以往美國對南海問題的態(tài)度是“不選邊站”，而此次卻一反常態(tài)，自己成了挑起南海問題的“急先鋒”和“馬前卒”。

　　■誰是南海問題真正的“肇事者”？

　　“要對南海表態(tài)，應(yīng)該先弄清楚誰是誰非，誰是挑釁者。”臺灣著名軍事評論員張友驊指出，近幾年來，從菲律賓到越南，再到美國，關(guān)于南海問題的批評矛頭，往往都指向中國大陸，尤其最近一段時期以來，美國更將大陸在南海個別島礁填海造地指責(zé)為“破壞現(xiàn)狀”，而實際上，這種做法的始作俑者并不是中國大陸。

　　張友驊說，與中國在南海主權(quán)上有爭議的國家包括菲律賓、越南、馬來西亞、印度尼西亞和文萊，而中國對南海問題一直采取“擱置爭議，共同開發(fā)”的政策，但是越南和菲律賓卻先下手為強(qiáng)，在他們占領(lǐng)的屬于中國主權(quán)的一些島嶼上，大搞建設(shè)工程，興建軍事和旅游設(shè)施，以圖在主權(quán)爭議中造成既定事實。自己做在先，卻對近期中國大陸在個別島嶼上修筑設(shè)施說三道四。

　　“尤其是美國，對于中國大陸在屬于自己主權(quán)范圍內(nèi)的個別島嶼上的修筑設(shè)施不滿和指責(zé)更是毫無理由。”張友驊說，美國與南海毫無瓜葛，既無地緣關(guān)系，也無權(quán)屬爭議，而它卻打出了保護(hù)航行安全旗號，“不客氣地說，只要沒有美國，全世界都會很安全。相反，它的到來，原本安全的水道也變得不安全了。”

　　“美國介入的真實目的是為實現(xiàn)其重返亞洲戰(zhàn)略！”臺灣著名時事評論員黎建南表示，當(dāng)初菲律賓、越南在占領(lǐng)的中國島礁上大興土木，搞軍事設(shè)施建設(shè)時，美國沒有對菲越這些行為發(fā)聲，現(xiàn)在卻批評中國以大欺小，明顯有所偏袒，采取不同標(biāo)準(zhǔn)。

　　黎建南表示，其實美國以軍事嚇阻手段響應(yīng)南海爭端已醞釀多時。早在2010年前國務(wù)卿希拉里時代，南海就被定位成美國的重大國家利益，顯露美國可能采取軍事介入的端倪。

　　黎建南表示，最近這段時間，東盟峰會聲明先表態(tài)“南海島礁造地破壞區(qū)域和平與安全”、隨后日菲借反海盜之名舉行南海軍演、印馬新三國展開南海聯(lián)合巡邏談判、日本更要求美方解除F-22“猛禽”隱形戰(zhàn)機(jī)出口禁令，這些一連串具挑釁的動作應(yīng)非偶然，難掩美國幕后的策劃與導(dǎo)演。

　　不過，黎建南認(rèn)為，奧巴馬政府陷入內(nèi)政與外交困境，此時的美國絕不樂見中美爆發(fā)軍事沖突，五角大樓此刻擺出武力嚇阻中國的姿態(tài)，無非是三項現(xiàn)實考慮：美國內(nèi)部反中的政治氣氛高漲，參院外交關(guān)系委員會主席柯克（BobCorker）日前施壓奧巴馬，要求美軍積極正面響應(yīng)中國在東亞海域的軍事動作；其次，針對日菲等亞太盟國較已往展現(xiàn)優(yōu)勢的領(lǐng)導(dǎo)地位；第三，軍事威嚇可阻礙中國大陸“一帶一路”的海上絲路的建設(shè)進(jìn)程，拖延中國崛起的腳步。

　　■臺灣對南海問題的反應(yīng)堪憂

　　對于美國的不斷挑釁讓南海局勢日益緊張，臺灣主流輿論給予了強(qiáng)烈批評。但臺灣當(dāng)局和島內(nèi)少數(shù)政黨和人士態(tài)度卻十分曖昧，有的甚至支持美國的挑釁，并希望看到美國與中國大陸的摩擦不斷升級。而民進(jìn)黨內(nèi)一些人為了討好美國，甚至表示未來可以放棄南海主權(quán)。

　　民進(jìn)黨前主席謝長廷日前更將美國挑起的南海緊張局勢的責(zé)任，栽贓到因為大陸在個別海礁作業(yè)所致。甚至警告臺灣當(dāng)局謹(jǐn)慎處理南海問題，不要讓臺灣成為南海問題籌碼的犧牲品。

　　而臺灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人馬英九則表示，南海問題應(yīng)該采取比照其與日本解決釣魚島時的提議——“東海和平協(xié)議”方式，推“南海和平協(xié)議”。

　　事實上，2013年，在日本上演將中國釣魚島“國有化”的鬧劇發(fā)生后，中國大陸采取積極反制措施，出動海警船對釣魚島海域?qū)嵭杏行Ч芾?。而臺灣當(dāng)局則提出了所謂“東海和平倡議”，該倡議核心就是擱置爭議，共同開發(fā)。

　　由于該倡議并不涉及主權(quán)，也就是在日本已經(jīng)宣布將釣魚島“國有化”背景下，不是與日本據(jù)理力爭，反而是棄主權(quán)，和日本政府坐下來就漁權(quán)問題進(jìn)行磋商。最終，臺日達(dá)成此前多年沒能談成的漁業(yè)協(xié)議。

　　不過，此舉引發(fā)臺灣島內(nèi)反對聲浪。島內(nèi)輿論認(rèn)為，臺灣雖獲得了漁權(quán)卻喪失了“主權(quán)”。而在張友驊等島內(nèi)軍事評論員看來，“東海和平倡議”與臺日漁權(quán)協(xié)議都是馬英九當(dāng)局按照美國下的指導(dǎo)棋在走每一步。

　　而今，當(dāng)美國在南海再次挑起事端，按理說，根據(jù)臺灣當(dāng)局所奉行的“中華民國憲法”，其對南海十一段線（大陸稱為九段線）擁有主權(quán)，因此應(yīng)該站出來對美國行為提出抗議與指責(zé)。但面對美國軍艦、戰(zhàn)機(jī)不斷侵犯領(lǐng)海領(lǐng)空，和美國慫恿的菲、越在中華民族固有主權(quán)的島嶼搞軍事設(shè)施行為，臺灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人不是批評指責(zé)，卻站出來再提在南海實行所謂“南海和平倡議”，意即中國大陸、美國、菲越等應(yīng)該“擱置爭議，共同開發(fā)”。

　　黎建南指出，從當(dāng)前臺灣當(dāng)局反應(yīng)看，臺灣似乎并不在意中華民族主權(quán)的完整與否和受不受侵犯，也根本不知道中國大陸多年就一直在提倡各方擱置爭議共同開發(fā)的戰(zhàn)略，“但問題是，中國大陸一讓再讓，一忍再忍，可美國卻步步緊逼，美日菲越不斷挑事，咄咄逼人，讓大陸無法再后退一步。”

　　黎建南提醒兩岸都要警惕的是，就在日前，美國國會通過國防預(yù)算案，以壓倒性的多數(shù)票數(shù)議決，若美國邀請中共解放軍參加環(huán)太平洋軍事演習(xí)，必須同時邀請臺灣參加。

　　而之后，美國國防部則提出邀請臺灣防務(wù)部門和臺灣軍隊參加美軍舉行的“兩棲戰(zhàn)”軍事演習(xí)。美軍毫不掩飾地說，為了防止未來中國大陸武力攻臺，美軍有必要幫助臺灣軍隊對“兩棲戰(zhàn)”進(jìn)行訓(xùn)練。而與此同時，美國國防部則排除邀請中國大陸參與該軍演。

　　美國這一決定，當(dāng)然讓臺灣當(dāng)局、軍方部分人和島內(nèi)“臺獨(dú)”分子興奮不已，更讓臺灣島內(nèi)少數(shù)特定媒體如獲大料，他們除了大肆渲染美臺關(guān)系如何如何的同時，也不忘歪曲大陸在東南沿海國防的部署對臺灣的威脅等。

　　不過，島內(nèi)更多的聲音則是質(zhì)疑：在兩岸關(guān)系朝著和平發(fā)展方向進(jìn)發(fā)的環(huán)境下，美國挑起的南海問題不斷升級的時候，邀請臺軍參加軍演，這明顯是在挑撥讓兩岸中國人“打內(nèi)戰(zhàn)”。

　　■臺拒絕兩岸合作應(yīng)先想想“唇亡齒寒”的道理

　　對于南海與東海問題的解決，盡管兩岸多數(shù)有識之士呼吁，兩岸應(yīng)該站在民族大義立場，聯(lián)手維護(hù)中華民族祖先傳給兩岸的“祖權(quán)”。但臺灣當(dāng)局和島內(nèi)一些政黨、政治人物卻一再表態(tài)，在南海與東海問題上，兩岸沒有合作可能。

　　不過，親民黨主席副秘書長劉文雄則認(rèn)為，兩岸在南海與東海問題上應(yīng)該合作，因為這是大是大非問題。而臺灣當(dāng)局一味拒絕兩岸合作，一是在向島內(nèi)“臺獨(dú)”分子妥協(xié)，二是在討好美國人，是美國人下的指導(dǎo)棋。

　　劉文雄提醒，拒絕兩岸在南海、東海問題上的合作之前，希望臺灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人先考慮要不要民族大義，能不能看出美國如意算盤背后的“盤算”，懂不懂什么是“唇亡齒寒”的道理？

　　他說，在臺灣很多人看來，美國和日本是臺灣的“保護(hù)神”，而大陸則成了要害臺灣的“壞人”。“可臺灣人是否想過？如果美國真的要視臺灣為盟友，1952年為什么不邀請蔣介石當(dāng)局參加‘舊金山和約’？又為什么不按照《波茨坦公告》將釣魚島還給蔣介石？”

　　劉文雄說，美國人從1949年以后，就一直想讓臺灣從中國分離出去，但看到蔣介石不同意，也知道兩岸統(tǒng)一是遲早的事，所以才會將釣魚島讓日本托管，什么原因？說到底，美國就是要讓釣魚島成為將來一旦兩岸統(tǒng)一情況下，美日用來遏制中國發(fā)展的“第一島鏈”，不至于因為臺灣的回歸而斷裂。

　　“還有，如果美國視‘中華民國’為盟友，那它明知‘中華民國’擁有南海十一段線內(nèi)的主權(quán)，又為什么會慫恿菲越肆意霸占與侵犯我們的領(lǐng)土？”劉文雄說，從釣魚島和南海問題可以看出來，美日根本沒把臺灣當(dāng)回事，如果沒有中國大陸的越來越強(qiáng)大，誰敢說美日不會把臺灣給吃掉？連美國人幾十年前都能看到兩岸統(tǒng)一是遲早的事，所以，奉勸臺灣當(dāng)局和臺灣一些人好好反省反省，體會什么是“唇亡齒寒”？如果大陸沒了臺灣還會存在嗎？