新華社北京３月１８日電題：加強民生保障，開啟眾創(chuàng)時代——三論貫徹兩會精神推進“四個全面”

　　新華社評論員

　　立國之道，惟在富民。保障和改善民生關(guān)系社會和諧穩(wěn)定，關(guān)乎改革發(fā)展大局。在新常態(tài)下穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的緊要之年，讓經(jīng)濟社會發(fā)展成果更多更公平惠及于民，是人民群眾的殷切期待，也是黨和政府沉甸甸的責(zé)任。把今年政府工作報告作出的關(guān)于持續(xù)推進民生改善的各項部署落到實處，對于凝聚廣大群眾的智慧力量，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局意義重大。

　　民生是經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表，社會和諧的保障網(wǎng)。過去一年，在收入增速放緩、支出壓力加大的情況下，中央持續(xù)增加民生投入，財政用于民生的比例達到７０％以上，為推動經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中求進發(fā)揮了民生保障穩(wěn)定器的重要作用。從“?；尽⒍档拙€、建機制”的整體謀劃，到可圈可點的具體措施，再到實實在在的發(fā)展變化，向人民交出一份暖心的民生成績單。當(dāng)前，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重，無論是傳統(tǒng)發(fā)展模式到經(jīng)濟新常態(tài)的“驚險一躍”，還是億萬人民對“更優(yōu)美的環(huán)境”“更好的教育”“更穩(wěn)定的工作”“更滿意的收入”的更高追求，都賦予新形勢下民生工作新的更加豐富內(nèi)涵。它要求量的增加，還需要質(zhì)的提升；不但要對困難群眾“兜底”保障，也需要扶貧中“精準(zhǔn)”定位；不僅要和我國國情和經(jīng)濟發(fā)展階段相匹配，也要同人民群眾不斷增長的物質(zhì)文化需要相適應(yīng)。

　　如今距離全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)還有５年多時間，經(jīng)濟新常態(tài)下的深度調(diào)整，改革任務(wù)的艱巨繁重，國際形勢復(fù)雜多變，使得中國列車已然行至爬坡過坎的緊要關(guān)口。如何因勢謀局，化險為機，答案就存在于“向促改革要動力，向調(diào)結(jié)構(gòu)要助力，向惠民生要潛力”的主動作為中。改善民生不僅是政府的責(zé)任，也是擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。以增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給擴需求、促發(fā)展，在推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新中擴大就業(yè)、促進社會公平正義，就能激活千千萬萬個市場細(xì)胞，激發(fā)億萬人民的無窮智慧和創(chuàng)造活力，在實現(xiàn)個人價值過程中為社會發(fā)展創(chuàng)造財富，讓中國經(jīng)濟煥發(fā)勃勃生機。

　　民生是暖心的工程，人心是最大的政治。越是在改革進入克難攻堅、打破利益藩籬的關(guān)鍵時期，越需要獲得人民群眾的理解和支持，匯聚闖關(guān)奪隘、推進改革的智慧和力量。從這個意義上說，改善民生是推動發(fā)展的經(jīng)濟問題，也是凝心聚力的政治問題。始終秉持穩(wěn)定性、連續(xù)性、累積性的方法論，心中常思百姓疾苦、腦中常謀富民之策，把改善民生置于突出位置，發(fā)揚釘釘子精神，一諾千金、說到做到，不栽盆景多種樹，實實在在解決群眾身邊困難、回應(yīng)普遍關(guān)切，就能為人民多造福，為發(fā)展多蓄力。今年政府工作對改善民生作出一攬子具體部署，從力促創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增加居民收入，到打響節(jié)能減排和環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)，急百姓所急，向民生之患、民心之痛宣戰(zhàn)，充分體現(xiàn)了中央對民生工作的高度重視。只要各級政府切實落實好中央決策部署，像抓經(jīng)濟建設(shè)一樣抓民生保障，像落實發(fā)展指標(biāo)一樣落實民生任務(wù)，就一定能把人民的美好期待變?yōu)楝F(xiàn)實。

　　“保障和改善民生是一項長期工作，沒有終點站，只有連續(xù)不斷的新起點，要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和民生改善良性循環(huán)。”改革開放３０多年的實踐深刻昭示，惠民生不僅是給予、更是獲得，不僅是灌溉、更是蓄水。準(zhǔn)確把握經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活改善的結(jié)合點，把保障和改善民生作為經(jīng)濟工作的出發(fā)點和落腳點，就一定能煥發(fā)出蘊藏在億萬人民中的巨大活力、強勁動力，在協(xié)調(diào)推進“四個全面”的實踐中開啟萬眾一心、共襄偉業(yè)的新傳奇。（完）