原標(biāo)題：反家暴法呼之欲出 打老婆不再“天經(jīng)地義”

　　經(jīng)過眾多人群的長(zhǎng)期呼吁，中國(guó)首部反家暴法終于呼之欲出。今年兩會(huì)期間，我國(guó)首份反家暴刑事司法指導(dǎo)性文件出臺(tái)，反家暴法再受關(guān)注。“三八”婦女節(jié)之際，讓我們關(guān)注家暴中的女性弱勢(shì)群體，用法律為她們阻擋那些“瘋狂”的拳頭。

　　家暴呈多發(fā)態(tài)勢(shì)

　　女性受害者占四分之一

　　浙江金華一母親將4歲兒子灌汽油燒傷致死，廣東惠州一名5歲女童遭父母虐待致死，重慶一男子飲酒后將56歲父親拿菜刀砍傷致死……近年來，一系列家暴案件令人觸目驚心，引起社會(huì)震驚憤怒。

　　而在被家暴的弱勢(shì)群體中，女性居多，施暴者大多數(shù)是男性。全國(guó)婦聯(lián)的一項(xiàng)調(diào)查表明，婚姻生活中曾遭受過配偶侮辱謾罵、毆打、限制人身自由、經(jīng)濟(jì)控制、強(qiáng)迫性生活等不同形式家庭暴力的女性占近25%。其中，明確表示遭受過配偶?xì)虻囊鸦榕詾?.5%，農(nóng)村和城鎮(zhèn)分別為7.8%和3.1%。

　　據(jù)最高人民法院刑事審判第一庭庭長(zhǎng)楊萬明介紹，近年來我國(guó)家暴案件呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，不斷惡化升級(jí)，嚴(yán)重破壞家庭和諧，影響社會(huì)穩(wěn)定。“但目前我國(guó)還沒有專門針對(duì)家暴的法律或規(guī)范性文件，對(duì)辦理家庭暴力犯罪案件的程序、實(shí)體以及政策作出有針對(duì)性的規(guī)定。”

　　為保護(hù)家暴中弱勢(shì)群體權(quán)益，去年11月底，國(guó)務(wù)院法制辦公室發(fā)布《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法（征求意見稿）》正式向社會(huì)公開征求意見。作為我國(guó)首部綜合性反家暴法，這部法律將從整體上構(gòu)建起我國(guó)反家暴的組織架構(gòu)、預(yù)防機(jī)制和處置措施。

　　公檢法司聯(lián)動(dòng)治暴

　　辦案仍存多項(xiàng)難點(diǎn)

　　針對(duì)當(dāng)前反家暴刑事司法存在的諸多問題，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部和司法部4日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于依法辦理家庭暴力犯罪案件的意見》（簡(jiǎn)稱《意見》）。這是我國(guó)首個(gè)全面的反家暴刑事司法指導(dǎo)性文件，從基本原則、案件受理、定罪處罰等方面都作出了指引。

　　“與其他暴力犯罪相比，家庭暴力犯罪具有一定的特殊性和復(fù)雜性，”楊萬明坦言，“這些案件涉及到公權(quán)干預(yù)與私權(quán)自治的界限把握，涉及到被害人利益、家庭利益以及嚴(yán)格適用法律的國(guó)家利益三者之間的平衡，涉及到法、理、情的統(tǒng)一，政策性強(qiáng)，處理難度大。”

　　據(jù)介紹，目前我國(guó)辦理家暴犯罪案件還存在犯罪事實(shí)難以發(fā)現(xiàn)、訴訟程序難以啟動(dòng)、定罪標(biāo)準(zhǔn)不夠明確、判處刑罰輕重失衡等棘手問題。

　　比如，由于家暴一般外人難以知道，同時(shí)受“家丑不可外揚(yáng)”“疏不間親”等觀念影響，被害人或其近親屬、鄰居、同事即使知道，也不敢或不想報(bào)案，導(dǎo)致司法機(jī)關(guān)難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)家暴犯罪事實(shí)。一些家暴被當(dāng)作民事糾紛或違反治安管理行為處理；虐待被害人沒有造成重傷、死亡的屬于自訴案件，但被害人往往不知如何提起自訴，導(dǎo)致刑事訴訟程序難以啟動(dòng)。

　　此外，與家暴犯罪相關(guān)的故意傷害罪、故意殺人罪、虐待罪、遺棄罪等容易互相混淆，給準(zhǔn)確定罪處罰帶來困難。量刑時(shí)，對(duì)實(shí)施家暴構(gòu)成犯罪的案件與為反抗、擺脫家庭暴力而傷害、殺害施暴人構(gòu)成犯罪的案件不作區(qū)分，相似案件判刑不一，量刑差別較大。

　　為破解這些難題，相關(guān)部門深入全國(guó)10多個(gè)省市調(diào)研，調(diào)研組成員與50多名因不堪忍受家暴而殺害施暴人的服刑女性交談，收集350多件典型案件后，起草了具有指導(dǎo)意義的《意見》。

　　《意見》明確加強(qiáng)司法干預(yù)，虐待、遺棄造成被害人死亡的可按故意殺人罪論處，制止家暴可認(rèn)定正當(dāng)防衛(wèi)，殺害長(zhǎng)期施暴人可酌情從寬處理等諸多破題舉措讓人眼前一亮。例如，《意見》明確指出，對(duì)已發(fā)現(xiàn)家暴應(yīng)依法采取及時(shí)有效措施，不能以“家務(wù)事”為由“置之不理，互相推諉”；對(duì)于長(zhǎng)期遭受家庭暴力后，在激憤、恐懼狀態(tài)下為防止再次遭受家暴而故意殺害、傷害施暴人，被告人行為具有防衛(wèi)因素，而施暴人在案件起因上具有明顯過錯(cuò)或直接責(zé)任的，可酌情從寬處罰。

　　“修理老婆”不再“天經(jīng)地義”

　　社會(huì)合力提前干預(yù)

　　最高法院等四部門聯(lián)合公布的《意見》，讓許多關(guān)注家暴弱勢(shì)群體和婦女權(quán)益的人士對(duì)我國(guó)首部反家暴法充滿期待。連日來，許多專家學(xué)者、公益人士和網(wǎng)民展開熱議，如何用法律武器更好地保障婦女等弱勢(shì)群體不受家暴侵害成為熱點(diǎn)話題。

　　中國(guó)政法大學(xué)教授、北京市婦聯(lián)副主席夏吟蘭認(rèn)為，《意見》內(nèi)容非常好，應(yīng)納入將來的反家暴法中。例如，要把以暴制暴作為從輕減輕刑事責(zé)任的法定事由寫進(jìn)反家暴法中，充分考慮加害人長(zhǎng)期受暴情節(jié)；擴(kuò)大受害者的保護(hù)范圍，將前配偶關(guān)系、同居關(guān)系等密切關(guān)系納入等。

　　一直關(guān)注婦女權(quán)益問題的全國(guó)人大代表榮華認(rèn)為，除了制定完善的法律為弱勢(shì)女性維權(quán)外，我國(guó)還應(yīng)該注重宣傳維權(quán)，提前干預(yù)，讓婦女知道應(yīng)該用何種法律來保護(hù)自己，而不是等到家暴發(fā)生很嚴(yán)重時(shí)才尋求保護(hù)，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。

　　“不管何種爭(zhēng)議意見，我們的法律都可在發(fā)展過程中不斷修改和完善。更重要的是，反家暴法的出臺(tái)對(duì)所有公民是個(gè)警示，讓那些企圖施暴者不敢逾越底線，‘修理老婆’可不是‘天經(jīng)地義’。”