對(duì)于那些一度造成極大社會(huì)負(fù)面影響的平墳事件，有必要對(duì)地方政府及其官員進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。至少，也應(yīng)該有一個(gè)相對(duì)明確的說(shuō)法，該道歉道歉，該問(wèn)責(zé)問(wèn)責(zé)。不能想平墳就平墳，平完就算了。

　　江蘇徐州沛縣近日掀起平墳風(fēng)波。根據(jù)當(dāng)?shù)卣螅瑢?duì)田內(nèi)和鐵路、公路兩側(cè)目光所及范圍內(nèi)的墳?zāi)梗?ldquo;11月15日前自行清理整治，15日至20日集中清理完畢，逾期清理不到位的由村委會(huì)就地平毀。”有村民表示，宣傳車(chē)到處廣播，限期不平墳就要挖，“沒(méi)辦法，我把爺爺、奶奶、母親和叔叔的4個(gè)墳平掉了”（《南方都市報(bào)》12月20日）。

　　從報(bào)道細(xì)節(jié)看，眼下沛縣這場(chǎng)平墳運(yùn)動(dòng)似乎要溫和一些，沒(méi)有“領(lǐng)導(dǎo)帶頭平墳”，也沒(méi)有“激烈行動(dòng)”，算不上“轟轟隆隆”。不過(guò)，表面溫和的背后，卻依然可見(jiàn)強(qiáng)硬的、不容置疑的行政命令。自行清理、集中清理、就地平毀……無(wú)論是時(shí)間節(jié)點(diǎn)的設(shè)計(jì)，還是平墳節(jié)奏的把握，均精準(zhǔn)而冰冷，村民們不可能有其他的任何自主選擇。

　　盡管當(dāng)?shù)毓俜揭辉購(gòu)?qiáng)調(diào)，“本著自愿平墳原則，不強(qiáng)制平墳”，然而，語(yǔ)詞的平靜難掩現(xiàn)實(shí)的波濤洶涌。從“自愿”到“強(qiáng)制”，之間其實(shí)并無(wú)嚴(yán)格、明晰的界線。民眾含淚平掉祖墳的行動(dòng)本身，就是對(duì)所謂自愿原則的大嘲諷。此前，河南周口平墳運(yùn)動(dòng)已經(jīng)在輿論質(zhì)疑聲中擱淺；而現(xiàn)在，江蘇沛縣卻又逆勢(shì)而上，頂風(fēng)平墳，這不免讓人疑惑，官員為何如此熱衷平墳？

　　到目前為止，土地復(fù)耕仍是平墳最具實(shí)際功效、也最為堂皇的說(shuō)辭。只是，這樣的說(shuō)法很難讓人信服。一方面，當(dāng)?shù)卣鲗?dǎo)的“公益性墓地”如何確保公益？會(huì)不會(huì)演變?yōu)槟撤N新的產(chǎn)業(yè)鏈條？另一方面，平掉墳頭之后究竟能夠節(jié)約多少耕地，且節(jié)約出來(lái)的這些耕地會(huì)不會(huì)成為當(dāng)?shù)毓I(yè)用地的指標(biāo)，仍然存疑。用村民的話說(shuō)就是，與其平墳，不如開(kāi)發(fā)商少占用土地。

　　其實(shí)，政令高壓下的平墳，暴露出來(lái)的依然是基層權(quán)力的恣肆與隨意。盡管新的《殯葬管理?xiàng)l例》要求2013年起民政部門(mén)不能強(qiáng)制平墳，但地方政府在具體執(zhí)行中，則往往有符合自身利益的解讀。不讓強(qiáng)制平墳？好，那就動(dòng)用宣傳車(chē)、大喇叭等各種宣傳力量，打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，形成高壓態(tài)勢(shì)，強(qiáng)制民眾“自愿”平墳。

　　特別是，在這種自上而下的平墳運(yùn)動(dòng)中，往往只見(jiàn)變本加厲，花樣迭出，被動(dòng)接受，強(qiáng)制執(zhí)行，而鮮有對(duì)法律的敬畏，對(duì)民意的回饋，對(duì)傳統(tǒng)的尊重，更不要說(shuō)官方與民間兩種輿論的良性互動(dòng)了。

　　當(dāng)初，周口市民政部門(mén)負(fù)責(zé)人在回應(yīng)民意質(zhì)疑時(shí)，只是強(qiáng)調(diào)“主流媒體認(rèn)可”，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示民眾普遍支持平墳，而現(xiàn)實(shí)情形卻是，那些進(jìn)入主流媒體視野的民意與數(shù)據(jù)，不過(guò)是權(quán)力主導(dǎo)乃至修正過(guò)的民意與數(shù)據(jù)罷了。這種評(píng)價(jià)的割裂在傷害民眾感情的同時(shí)，也使得基層權(quán)力愈發(fā)不羈。

　　沛縣再現(xiàn)平墳運(yùn)動(dòng)也表明，對(duì)于那些一度造成極大社會(huì)負(fù)面影響的公共事件，有必要對(duì)地方政府及其官員進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。至少，也應(yīng)該有一個(gè)相對(duì)明確的說(shuō)法，該道歉道歉，該問(wèn)責(zé)問(wèn)責(zé)。不能想平墳就平墳，平完就算了。這樣，也可杜絕后面的效仿者，真正踐行依法治國(guó)的理念，引導(dǎo)地方政府與官員依法行政。