隨著澳門回歸１５周年紀(jì)念日的臨近，廣東和澳門兩地的旅行社正在緊鑼密鼓籌劃著新的旅游產(chǎn)品和線路——經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，從１２月１８日零時(shí)起，珠海橫琴口岸將實(shí)行２４小時(shí)通關(guān)。這不僅意味著粵澳之間的來(lái)往自由進(jìn)入新階段，也標(biāo)志著粵澳兩地融通發(fā)展邁入了新時(shí)期。在未來(lái)２年內(nèi)，大至港珠澳大橋以及港澳新通道的建成開(kāi)通，小至粵澳游艇“自由行”項(xiàng)目，都將為粵澳人員往來(lái)帶來(lái)持續(xù)的便利大升級(jí)。

　?。保的觑L(fēng)雨同路，１５年戮力同心。“通關(guān)新政”的實(shí)施，只是粵澳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫融合”的一個(gè)縮影。１５年來(lái)，粵澳兩地相融、相扶、相助、相親，不斷加深的合作不僅給兩地帶來(lái)了越來(lái)越多的發(fā)展機(jī)遇，也不斷惠及普通百姓的日常生活。

　?。保的觇T就合作堅(jiān)實(shí)物理基礎(chǔ)

　　為了迎接２４小時(shí)通關(guān)，珠海橫琴新區(qū)展開(kāi)了緊密的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和周邊環(huán)境營(yíng)造工作。橫琴新區(qū)管委會(huì)主任牛敬說(shuō)，截至目前，多項(xiàng)設(shè)備調(diào)試工作已全面展開(kāi)，“雖然時(shí)間緊任務(wù)重，但我們一定不會(huì)拖后腿”。

　　血脈相連、手足情深——１５年來(lái)，山海相依的廣東和澳門，合作交往一直十分密切。廣東省省長(zhǎng)朱小丹說(shuō)，澳門回歸祖國(guó)以來(lái)，在中央政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，粵澳兩地不斷健全合作機(jī)制，扎實(shí)深化各領(lǐng)域合作，開(kāi)啟了兩地合作發(fā)展歷史的新紀(jì)元。

　　“特別是近年來(lái)，粵澳雙方在廣泛凝聚社會(huì)各界共識(shí)、積極爭(zhēng)取中央支持的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)自主協(xié)商，共同制定和簽署實(shí)施了《粵澳合作框架協(xié)議》，進(jìn)一步提升兩地合作的戰(zhàn)略地位，攜手應(yīng)對(duì)各方面困難和挑戰(zhàn)，深度推進(jìn)多領(lǐng)域互利共贏合作，粵澳合作內(nèi)容不斷豐富、層次不斷提升、成效不斷涌現(xiàn)，有力地促進(jìn)了兩地經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。”朱小丹說(shuō)。

　　跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一直是粵澳合作的牢固基石。通過(guò)聯(lián)合編制專項(xiàng)規(guī)劃，廣東扎實(shí)推進(jìn)港珠澳大橋、粵澳新通道等項(xiàng)目建設(shè)，目前已經(jīng)建成廣珠西線、廣珠城軌，完成系列口岸改擴(kuò)建工程，創(chuàng)新“一地兩檢”合作查驗(yàn)通關(guān)模式，協(xié)力提升兩地互聯(lián)互通水平。統(tǒng)計(jì)顯示，去年拱北口岸出入境達(dá)到９９００萬(wàn)人次，是１５年前的３．３倍。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展，民生為優(yōu)。１５年來(lái)，廣東全面深化教育、文化、城市管理等社會(huì)民生領(lǐng)域與澳門的合作，著力加強(qiáng)對(duì)澳供水、供電、供氣工程建設(shè)，嚴(yán)把供澳食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)，聯(lián)手加強(qiáng)重大疫病防治，得到社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可和高度贊譽(yù)。

　　多平臺(tái)構(gòu)建粵澳合作“發(fā)展梯隊(duì)”

　　在粵澳兩地不斷拉近物理距離的同時(shí)，雙方也已經(jīng)構(gòu)建起了一支多元化、活力足、后勁強(qiáng)的合作“發(fā)展梯隊(duì)”。

　　以橫琴新區(qū)為例，作為“一國(guó)兩制”背景下探索粵港澳緊密合作的重要平臺(tái)，橫琴新區(qū)已在不知不覺(jué)間步入了開(kāi)發(fā)“五年成規(guī)模”階段，粵澳兩地的合作效果初顯。

　　據(jù)介紹，今年１至１０月，橫琴新區(qū)預(yù)計(jì)初步實(shí)現(xiàn)ＧＤＰ４５億元人民幣，同比增長(zhǎng)５６．８％；實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資２０９．２４億元人民幣，同比增長(zhǎng)３８．０６％；實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算收入２１．５４億元人民幣，同比增長(zhǎng)２０７％；實(shí)際吸收外資２．１３億美元，同比增長(zhǎng)５９．５１％。

　　目前，橫琴優(yōu)惠政策逐步落實(shí)，分線管理正式封關(guān)運(yùn)作，澳門大學(xué)橫琴新校區(qū)順利建成啟用，粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，另有３２個(gè)澳門推薦項(xiàng)目正加快入駐。

　　在粵澳合作不斷深化的大潮中，廣州南沙新區(qū)、中山翠亨新區(qū)、江門大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)等重點(diǎn)合作平臺(tái)，也不斷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　廣州市市長(zhǎng)陳建華說(shuō)，截至目前，南沙新區(qū)與澳門兩地學(xué)校已正式開(kāi)展職業(yè)教育和職業(yè)技能認(rèn)可培訓(xùn)合作；廣州一批企業(yè)正積極籌備年內(nèi)向澳門供應(yīng)產(chǎn)品；今年９月１日起，南沙首先試行《廣東省律師事務(wù)所與港澳律師事務(wù)所合伙聯(lián)營(yíng)辦法》，港澳律師事務(wù)所可申請(qǐng)?jiān)谀仙撑c內(nèi)地律師事務(wù)所聯(lián)合建立合伙聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所，開(kāi)展律師執(zhí)業(yè)服務(wù)。

　　“廣州將充分發(fā)揮國(guó)家中心城市的影響力、吸引力和輻射力，進(jìn)一步深化穗澳在更廣范圍、更高層次的交流合作，拓展合作領(lǐng)域，完善合作機(jī)制，創(chuàng)新合作模式，共建合作平臺(tái)，提升合作水平，共同推動(dòng)兩地的繁榮發(fā)展。”他說(shuō)。

　　多層級(jí)經(jīng)貿(mào)融合形成發(fā)展合力

　?。保的陙?lái)，粵澳緊密合作的扎實(shí)有效推進(jìn)，有力地促進(jìn)了廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，有力地促進(jìn)了澳門經(jīng)濟(jì)適度多元化和保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。

　　服務(wù)業(yè)開(kāi)放，是粵澳合作的關(guān)鍵突破口。１５年來(lái)，依托深入落實(shí)ＣＥＰＡ和６８項(xiàng)服務(wù)業(yè)對(duì)澳門開(kāi)放先行先試措施，廣東扎實(shí)推動(dòng)金融、醫(yī)療、專業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域向澳門拓展開(kāi)放深度，今年底將實(shí)現(xiàn)９５％以上的服務(wù)門類對(duì)澳門開(kāi)放，率先基本實(shí)現(xiàn)粵澳服務(wù)貿(mào)易自由化。

　　深化經(jīng)貿(mào)旅游合作，是粵澳最為緊密的經(jīng)濟(jì)紐帶。１５年來(lái)，廣東持續(xù)推動(dòng)粵澳投資貿(mào)易便利化，聯(lián)手開(kāi)拓葡語(yǔ)國(guó)家市場(chǎng)，共同開(kāi)展海外招商推介，協(xié)力支持在粵的澳資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，兩地進(jìn)出口貿(mào)易額、澳門對(duì)粵投資額、廣東赴澳旅游人數(shù)分別比１５年前增長(zhǎng)了３．５倍、１．９倍和２０倍。

　　同時(shí)，廣東大力推動(dòng)赴澳旅游，最近又簽署了游艇“自由行”合作意向書，支持澳門世界旅游休閑中心建設(shè)和廣東旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　朱小丹說(shuō)，實(shí)踐充分證明，深化粵澳緊密合作，符合兩地政府和民眾的共同期盼，符合區(qū)域合作發(fā)展的客觀規(guī)律，是兩地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利雙贏、共同繁榮的重要法寶，必將為粵港澳攜手打造亞太地區(qū)最具活力和競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)城市群提供有力支撐。