張昕竹 1997年畢業(yè)于法國(guó)圖魯茲第I大學(xué)，獲經(jīng)濟(jì)學(xué)博士?，F(xiàn)任中國(guó)社會(huì)科學(xué)院規(guī)制與競(jìng)爭(zhēng)研究中心主任、研究員、博士生導(dǎo)師。

　　昨天下午，中國(guó)社科院研究員張昕竹因違反國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)專(zhuān)家咨詢(xún)組工作紀(jì)律被解聘，不再擔(dān)任國(guó)務(wù)院反壟斷專(zhuān)家委員會(huì)專(zhuān)家咨詢(xún)組成員。在國(guó)內(nèi)反壟斷進(jìn)入一輪新周期之時(shí)，這則幾十字的消息立刻成為重磅財(cái)經(jīng)新聞。

　　8月12日，中國(guó)社科院研究員張昕竹被國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)專(zhuān)家咨詢(xún)組解聘，不再擔(dān)任該咨詢(xún)組成員，原因是“違反工作紀(jì)律”。對(duì)此，張昕竹在接受采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，解聘是因?yàn)閹屯馄笳f(shuō)話(huà)了。

　　事件

　　反壟斷專(zhuān)家組首次解聘違紀(jì)專(zhuān)家

　　毫無(wú)疑問(wèn)，反壟斷成為近期的熱詞——奧迪、通用等外資車(chē)企傳出身陷反壟斷調(diào)查風(fēng)波還沒(méi)有過(guò)去，又一條和反壟斷相關(guān)的消息昨天下午在網(wǎng)上瞬間被快速傳播，不同的是，這回不是企業(yè)，而是反壟斷委員會(huì)專(zhuān)家咨詢(xún)組的專(zhuān)家：昨天下午3點(diǎn)多，幾家大的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站同時(shí)發(fā)出了“國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)專(zhuān)家張昕竹因違紀(jì)被解聘”的消息。

　　這條由中新網(wǎng)最早發(fā)出的簡(jiǎn)短快訊顯示：中國(guó)社科院研究員張昕竹，因違反國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)專(zhuān)家咨詢(xún)組工作紀(jì)律被解聘，不再擔(dān)任國(guó)務(wù)院反壟斷專(zhuān)家委員會(huì)專(zhuān)家咨詢(xún)組成員。

　　一時(shí)間，張昕竹是誰(shuí)？國(guó)務(wù)院反壟斷專(zhuān)家咨詢(xún)組是做什么的？為什么張昕竹會(huì)被解聘？他違紀(jì)是什么方面的違紀(jì)？這個(gè)專(zhuān)家咨詢(xún)組還有誰(shuí)？此前是不是也有專(zhuān)家因?yàn)檫`紀(jì)被解聘……諸多問(wèn)題成了各界關(guān)注的熱點(diǎn)。

　　回應(yīng)

　　解聘是因?yàn)?ldquo;幫外企說(shuō)話(huà)了”

　　下午6點(diǎn)不到，網(wǎng)上傳出了張昕竹本人的回應(yīng)。他在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，被解聘是因?yàn)閹屯馄笳f(shuō)話(huà)了，“就好比我給死刑犯做了辯護(hù)，任何一個(gè)案子都有正方和反方，不能連說(shuō)話(huà)的權(quán)利都沒(méi)有吧。”該媒體還透露，國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)專(zhuān)家咨詢(xún)組另一名成員表示，這是該專(zhuān)家咨詢(xún)組2011年成立以來(lái)首次解聘成員，但其不愿多作評(píng)論。

　　截至記者發(fā)稿時(shí)，北京青年報(bào)記者多方聯(lián)系張昕竹以及國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)專(zhuān)家咨詢(xún)組的其他幾位成員，但一直沒(méi)有得到回復(fù)。而截止到發(fā)稿時(shí)，也未見(jiàn)到國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)對(duì)張昕竹的回應(yīng)予以置評(píng)。

　　揭秘

　　張昕竹兼職天音控股獨(dú)立董事

　　公開(kāi)信息顯示，張昕竹1997年畢業(yè)于法國(guó)圖魯茲第I大學(xué)，獲經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。現(xiàn)任中國(guó)社會(huì)科學(xué)院規(guī)制與競(jìng)爭(zhēng)研究中心主任、研究員、博士生導(dǎo)師，東北財(cái)經(jīng)大學(xué)產(chǎn)業(yè)組織學(xué)專(zhuān)業(yè)外聘博士生導(dǎo)師。先后受聘為國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)成員、國(guó)家信息化專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)委員等職務(wù)。

　　2005年12月出版的商務(wù)周刊雜志刊登了張昕竹的一篇文章，其在文章中的自我介紹是：本人是學(xué)工科的，拿到應(yīng)用數(shù)學(xué)碩士學(xué)位后進(jìn)入中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所。1992年被派到美國(guó)斯坦福大學(xué)做訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者，開(kāi)始接觸經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。1995年，又到法國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所(IDEI)做訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者?；貒?guó)之后，首先是成立了規(guī)制與競(jìng)爭(zhēng)研究中心，有了做事的平臺(tái)，中心成立的目標(biāo)，就是要打通主流經(jīng)濟(jì)學(xué)和政策的通道?；剡^(guò)頭來(lái)看，這個(gè)目標(biāo)基本達(dá)到了，“而且?guī)啄陙?lái)，我們也參與了壟斷行業(yè)改革，例如最近信息產(chǎn)業(yè)部的互聯(lián)互通網(wǎng)間結(jié)算就是由我牽頭做的”。

　　公開(kāi)信息還顯示，張昕竹自2008年10月10日起擔(dān)任天音控股獨(dú)立董事，去年薪酬為6萬(wàn)元，新一屆任期從2011年12月至2014年12月。在天音控股官網(wǎng)上，有關(guān)張昕竹的介紹資料與上述信息基本一致。據(jù)了解，天音控股被市場(chǎng)看成是邁向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的綜合服務(wù)商。公司在獲得移動(dòng)轉(zhuǎn)售牌照后會(huì)產(chǎn)生多種創(chuàng)新商業(yè)模式，手機(jī)分銷(xiāo)、移動(dòng)轉(zhuǎn)售、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)協(xié)同效應(yīng)有望明顯。

　　釋疑

　　反壟斷委員會(huì)專(zhuān)家咨詢(xún)組是什么機(jī)構(gòu)

　　商務(wù)部等網(wǎng)站的公開(kāi)信息顯示，國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)成立于2008年，首任委員會(huì)主任為王岐山，具體工作由商務(wù)部承擔(dān)，主要職責(zé)包括研究擬訂有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)政策；組織調(diào)查、評(píng)估市場(chǎng)總體競(jìng)爭(zhēng)狀況，發(fā)布評(píng)估報(bào)告；制定、發(fā)布反壟斷指南；協(xié)調(diào)反壟斷行政執(zhí)法工作；國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他職責(zé)。

　　2011年12月，國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)專(zhuān)家咨詢(xún)組成立，共由21名專(zhuān)家組成，組長(zhǎng)為原國(guó)務(wù)院法制辦副主任張穹，副組長(zhǎng)為對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院教授黃勇，專(zhuān)家組成員包括來(lái)自對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)、上海交通大學(xué)和中國(guó)社科院等單位的專(zhuān)家學(xué)者。專(zhuān)家中多數(shù)為法學(xué)專(zhuān)家，也有部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家和技術(shù)專(zhuān)家。

　　國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)專(zhuān)家咨詢(xún)組的主要職責(zé)是根據(jù)國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)委托和委員單位需求，為競(jìng)爭(zhēng)政策、反壟斷指南和規(guī)章、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況評(píng)估報(bào)告、反壟斷重大議題和重大事項(xiàng)、國(guó)內(nèi)外反壟斷重點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題等提供咨詢(xún)意見(jiàn)。

　　過(guò)往

　　張昕竹曾經(jīng)是風(fēng)云人物

　　2004年，張昕竹受原信息產(chǎn)業(yè)部委托，對(duì)運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)間結(jié)算成本進(jìn)行分析測(cè)算，提出了全新的基于成本進(jìn)行結(jié)算的方法。張昕竹的方案甫一拿出，就遭到了各方的質(zhì)疑和詬病，其因此被拋向了輿論的風(fēng)口浪尖。而在各方的壓力下，張昕竹的方案擱淺，最終未被采用。

　　據(jù)了解，2003年2月，信息產(chǎn)業(yè)部決定對(duì)網(wǎng)間結(jié)算費(fèi)用進(jìn)行成本測(cè)算。項(xiàng)目由中外雙方共同負(fù)責(zé)，中方負(fù)責(zé)人就是張昕竹，對(duì)應(yīng)的外方負(fù)責(zé)人是有“電信成本”設(shè)計(jì)大師之稱(chēng)的麻省理工學(xué)院經(jīng)濟(jì)系的杰瑞·豪斯曼教授。為了體現(xiàn)公平原則，專(zhuān)家組沒(méi)有考慮讓電信領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)和個(gè)人參與。

　　在張昕竹帶領(lǐng)的小組研究成本時(shí)，運(yùn)營(yíng)商、學(xué)術(shù)界也掀起了測(cè)算互聯(lián)互通成本的風(fēng)潮。因?yàn)榛ヂ?lián)互通事關(guān)重大，張昕竹的方案遭到質(zhì)疑也就在所難免。張昕竹在綜合權(quán)衡之后，采取了國(guó)際通行的經(jīng)濟(jì)成本模式，即以長(zhǎng)期增量成本加上一定比例的公共成本分?jǐn)?。這種方法本身遭到了學(xué)者的反對(duì)，認(rèn)為其最根本的問(wèn)題在于只考慮到了效率，沒(méi)有考慮到公平。

　　然而，項(xiàng)目的進(jìn)展卻一波三折。不僅時(shí)間計(jì)劃再三拖后，結(jié)果出臺(tái)后也遭到了各方質(zhì)疑。

　　本版文/本報(bào)記者 劉慎良 制圖/鄧寧