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政協(xié)委員建言 為財(cái)稅體制改革奉獻(xiàn)智慧凝聚力量
治國須理財(cái)。財(cái)政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,財(cái)稅體制在治國安邦中始終發(fā)揮著基礎(chǔ)性、制度性、保障性作用。改革開放以來,財(cái)稅體制改革一直是改革的突破口和先行軍。諸多領(lǐng)域改革問題的破解,都需要全面深化財(cái)稅體制改革。因此,在推動(dòng)全面深化改革過程中,財(cái)稅體制改革必須繼續(xù)發(fā)揮突破口的作用,在各項(xiàng)改革中先行一步。
在1994年啟動(dòng)的分稅制改革迎來20周年之際,中國開啟了新一輪財(cái)稅體制改革。新一輪財(cái)稅體制改革是一場關(guān)系國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深刻變革,是立足全局、著眼長遠(yuǎn)的制度創(chuàng)新。6月30日,中共中央政治局審議通過了《深化財(cái)稅體制改革總體方案》。與此前黨的十八屆三中全會關(guān)于財(cái)稅改革的決議相比,此番財(cái)稅體制改革的時(shí)間表和路線圖更加清晰。
事實(shí)上,近幾年,財(cái)稅改革一直是每年兩會的熱點(diǎn)話題,尤其是在經(jīng)濟(jì)學(xué)家云集的全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)界別,很多委員的提案、大會發(fā)言等往往會成為媒體關(guān)注的焦點(diǎn),許多財(cái)稅政策的出臺,都受益于政協(xié)委員的建言和推動(dòng)。而除了提案、大會發(fā)言等方式以外,在制度設(shè)計(jì)層面,全國政協(xié)也鼓勵(lì)和激發(fā)委員多建睿智之言,多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。2013年,全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會在以往工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)將“完善財(cái)稅體制”作為重點(diǎn)調(diào)研專題。專題組先后組織了一次實(shí)地調(diào)研、一場協(xié)商座談會,形成了調(diào)研報(bào)告《關(guān)于進(jìn)一步完善財(cái)稅體制的幾點(diǎn)建議》。從“加快”財(cái)稅體制改革到“完善”財(cái)稅體制,政協(xié)委員參政議政的建言不斷深入,不斷深化。
新的改革已經(jīng)啟動(dòng),未來的任務(wù)艱巨而繁重。對于這樣一場關(guān)系國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深刻變革,我們要全面貫徹黨中央決策部署和要求,增強(qiáng)大局意識,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,積極協(xié)助黨和政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把握力度節(jié)奏,精心組織實(shí)施,確保改革取得成功。
深化財(cái)稅體制改革的目標(biāo)是建立統(tǒng)一完整、法治規(guī)范、公開透明、運(yùn)行高效,有利于優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場統(tǒng)一、促進(jìn)社會公平、實(shí)現(xiàn)國家長治久安的可持續(xù)的現(xiàn)代財(cái)政制度,這一過程需要廣大政協(xié)委員奉獻(xiàn)自己的智慧,為這項(xiàng)改革的頂層設(shè)計(jì)、“施工圖”設(shè)計(jì)出實(shí)招,謀良策;深化財(cái)稅體制改革涉及中央和地方、政府和企業(yè)以及部門間權(quán)利調(diào)整,是一場牽一發(fā)動(dòng)全身的硬仗,這一過程需要廣大政協(xié)委員凝聚自己的力量,為這項(xiàng)改革的貫徹實(shí)施多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,促進(jìn)共識,多匯聚正能量。
編輯:牟宗娜
關(guān)鍵詞:財(cái)稅體制改革