中亞地區(qū)是“三股勢(shì)力”活躍猖獗之地。為協(xié)調(diào)各方力量、嚴(yán)厲打擊“三股勢(shì)力”、維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定，上海合作組織成員國(guó)組建了地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)，并將其常設(shè)機(jī)構(gòu)執(zhí)委會(huì)設(shè)在烏茲別克斯坦首都塔什干。10年來(lái)，地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)與各方主管機(jī)關(guān)一道，在打擊“三股勢(shì)力”的法律基礎(chǔ)建設(shè)、合作機(jī)制創(chuàng)設(shè)以及國(guó)際合作拓展方面做出了不懈努力。日前，上合組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)執(zhí)委會(huì)主任張新楓接受了本報(bào)記者的書面采訪，詳細(xì)介紹了上合組織在打擊“三股勢(shì)力”等方面發(fā)揮的作用。

　　張新楓說，目前本地區(qū)安全形勢(shì)總體穩(wěn)定可控，然而，受國(guó)際安全形勢(shì)影響，在各種不確定因素挑戰(zhàn)下，地區(qū)安全形勢(shì)將更趨復(fù)雜。“烏茲別克斯坦伊斯蘭運(yùn)動(dòng)”（“烏伊運(yùn)”，又稱“突厥斯坦伊斯蘭運(yùn)動(dòng)”）、“東突厥斯坦伊斯蘭運(yùn)動(dòng)”（“東伊運(yùn)”）、“伊扎布特”等極端恐怖勢(shì)力企圖推翻本地區(qū)國(guó)家的世俗政權(quán)，建立政教合一的神權(quán)國(guó)家，對(duì)地區(qū)的安全穩(wěn)定構(gòu)成威脅。

　　特別是“東伊運(yùn)”這個(gè)源自中國(guó)的國(guó)際恐怖組織，不僅頻繁策劃、遙控指揮在中國(guó)境內(nèi)實(shí)施暴恐活動(dòng)，近年來(lái)還加大了對(duì)俄羅斯和中亞地區(qū)的滲透力度?？植婪肿油ㄟ^發(fā)布俄語(yǔ)、哈語(yǔ)和烏語(yǔ)恐怖視頻擴(kuò)大自身影響，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)貥O端勢(shì)力支持，并藉此拓展生存空間，擴(kuò)大人員招募渠道。2013年，“東伊運(yùn)”發(fā)布了70余次宣傳暴力恐怖活動(dòng)的音視頻資料，對(duì)俄羅斯和中亞各國(guó)的安全穩(wěn)定也構(gòu)成了威脅。

　　為有效打擊“三股勢(shì)力”，上合組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)形成了一套行之有效的合作機(jī)制。首先，建立了比較完整的反恐怖法律體系，為本組織成員國(guó)主管機(jī)關(guān)合作打擊“三股勢(shì)力”奠定了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。

　　其次，創(chuàng)設(shè)了一系列行之有效的合作機(jī)制。諸如聯(lián)合反恐演習(xí)、大型活動(dòng)安保、情報(bào)交流、邊防合作和打擊網(wǎng)絡(luò)恐怖主義聯(lián)合工作小組等合作機(jī)制的陸續(xù)建立，使本組織成員國(guó)主管機(jī)關(guān)打擊“三股勢(shì)力”的務(wù)實(shí)合作得到了不斷深化。

　　第三，進(jìn)一步加強(qiáng)和拓展國(guó)際合作。除了加強(qiáng)上合組織成員國(guó)的合作與協(xié)調(diào)外，還不斷加強(qiáng)與觀察員國(guó)的合作。截至目前，地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)執(zhí)委會(huì)先后與聯(lián)合國(guó)反恐怖主義委員會(huì)、聯(lián)合國(guó)毒品和犯罪問題辦公室、獨(dú)聯(lián)體反恐怖中心、集體安全條約組織秘書處等國(guó)際和地區(qū)組織建立了合作關(guān)系。積極與相關(guān)組織加強(qiáng)涉恐情報(bào)和反恐經(jīng)驗(yàn)交流，舉行各類研討會(huì)。

　　談到上合組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)下一步的工作重點(diǎn)時(shí)，張新楓表示，將繼續(xù)貫徹上合元首理事會(huì)的各項(xiàng)決議，落實(shí)《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義2013至2015年合作綱要》，著力開展3方面的工作。一是不斷提高工作能力，充分挖掘成員國(guó)合作潛力，整合各國(guó)資源，不斷完善各類工作機(jī)制，共同應(yīng)對(duì)本地區(qū)“三股勢(shì)力”。二是針對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全威脅，加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作，打擊“三股勢(shì)力”利用互聯(lián)網(wǎng)的違法犯罪活動(dòng)。三是加強(qiáng)與本組織觀察員國(guó)在打擊“三股勢(shì)力”領(lǐng)域的合作。上合組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)還計(jì)劃盡快完成與各觀察員國(guó)主管機(jī)關(guān)合作協(xié)議文件的簽署。