近來，島內(nèi)可謂一波未平一波又起。“反服貿(mào)”學運剛剛散去、“反核四”議題又引爆紛爭，配合民進黨前主席林義雄絕食，反核人士聚集凱道、躺占道路，臺當局最終決定“封存核四”。林義雄宣布停止絕食，卻拋出新議題——號召支持者阻止臺“立法院”通過“自由經(jīng)濟示范區(qū)特別條例”。

　　“自由經(jīng)濟示范區(qū)特別條例”屢遭綠營杯葛，至今仍躺在臺“立法院”。5月2日，“反黑箱服貿(mào)團體”等表示，“自經(jīng)區(qū)”讓大陸資金、勞工、貨品、服務(wù)業(yè)等進入臺灣大門，形同“自殺區(qū)”；5月3日，有學運團體喊出“自經(jīng)區(qū)”是另外一個“黑箱”議題。

　　“反自經(jīng)區(qū)”將成為下一個街頭議題？引發(fā)島內(nèi)輿論憂思。

　　綠營也有不同聲音

　　有島內(nèi)工商業(yè)者表示，服務(wù)貿(mào)易和自經(jīng)區(qū)的上路，關(guān)系臺灣經(jīng)濟成長。“反自經(jīng)區(qū)”一旦成為街頭議題，綠營自然不會放棄表演機會，“立法院”持續(xù)杯葛，如果錯過這個會期，自經(jīng)區(qū)的上路恐怕又會遙遙無期。

　　建立“自由經(jīng)濟示范區(qū)”是馬英九競選時的重要政見，馬當選后由臺“經(jīng)建會”主導推動。馬當局期望在示范區(qū)內(nèi)率先采取更加自由開放的經(jīng)濟政策，促進島內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、提振經(jīng)濟成長，幫助臺灣加速朝向“自由經(jīng)濟島”目標邁進。臺“行政院”測算，“自經(jīng)區(qū)”一旦上路，當年即可帶動民間投資增加210億元新臺幣、創(chuàng)造萬余就業(yè)機會。

　　綠營杯葛聲中，執(zhí)政縣市長卻有不同的看法。5月2日，臺南市長賴清德表示，臺南市爭取自經(jīng)區(qū)是希望對臺灣經(jīng)濟發(fā)展有幫助，而之前，高雄市長陳菊也表示希望自經(jīng)區(qū)條例可以通過，并讓高雄亞洲新灣區(qū)列入自經(jīng)區(qū)范圍。

　　近年來，臺灣經(jīng)濟陷入停滯困局。資金、人才、市場是三大制約因素，島內(nèi)產(chǎn)業(yè)又面臨轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵機遇期。臺當局希望可以加快開放步伐，通過自經(jīng)區(qū)優(yōu)惠的人才和金融政策吸引優(yōu)質(zhì)資源，局部試點，“解悶”臺灣經(jīng)濟。綠營執(zhí)政縣市長也有經(jīng)濟成長、改善民生的現(xiàn)實壓力，對自經(jīng)區(qū)自然不能為反對而反對。

　　然而，這個被外界稱為影響臺灣未來10年最深的自經(jīng)區(qū)，從方案提出到政策出臺都是一波三折。“自由經(jīng)濟示范區(qū)特別條例”遲遲不能通過，卡就卡在陸資上。臺灣經(jīng)濟開放不足，對兩岸經(jīng)貿(mào)往來有嚴格的限制，最明顯的表現(xiàn)就是對陸資的復(fù)雜心態(tài)。

　　松綁陸資怎么這么難

　　“反黑箱服貿(mào)團體”聲稱，自經(jīng)區(qū)一旦開放陸資、勞工，就等于自殺。聽起來耳熟。“反服貿(mào)”的理由也是，一旦開放大陸產(chǎn)業(yè)入島，臺灣的企業(yè)會倒下一片，民眾會失業(yè)無數(shù)。事實上，但凡與大陸沾邊的，比如陸生、陸客等，也都曾被扣上“危害臺灣安全”的帽子，總有人擔心“陸客、陸生會不會是間諜？”

　　自經(jīng)區(qū)的吸引力在于更大程度的市場開放與更多優(yōu)惠措施的實施。但是，自臺當局提出自經(jīng)區(qū)的規(guī)劃，自經(jīng)區(qū)就被“抹紅”、“抹黑”。民進黨“立法院”黨團召集人柯建銘強調(diào)“松綁資金、外籍勞工與租稅優(yōu)惠”，是“配合中國大陸資金”。此后，陸資來臺炒作房地產(chǎn)、陸資公司“入侵”臺軍方、陸籍員工竊取技術(shù)機密……種種莫須有的揣測，讓陸資赴臺路坎坷崎嶇。

　　一方面是“保密防諜”、“逢陸必反”的心態(tài)作祟；一方面是綠營經(jīng)濟議題政治化炒作的慣常伎倆，自經(jīng)區(qū)作為馬當局拼經(jīng)濟端出的最大一盤菜，什么時候才能端上桌呢？臺《旺報》發(fā)表評論指出，上海自貿(mào)區(qū)已如火如荼地啟動開放，對臺灣而言，實現(xiàn)與上海自貿(mào)區(qū)對接，深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作，本是互利雙贏的契機。如今，臺灣自經(jīng)區(qū)進程“牛步化”、淪為紙上談兵，一再錯失機會。

　　街頭運動傷害了誰

　　5月1日，臺灣“行政院長”江宜樺提及，“反服貿(mào)”學運強占“立法院”和“行政院”，苗栗縣竹南分局大山派出所副所長柯雄飛兩度北上支援維安勤務(wù)，返家后中風，經(jīng)診斷原因是連續(xù)勞累，不幸在1日凌晨不治辭世。

　　接連不斷的街頭運動紛擾喧鬧，對個體以及臺灣社會的影響恐怕還不止于此。最新一期《經(jīng)濟學人》指出，新形態(tài)的抗議讓以抗議起家的民進黨喜出望外。街頭抗議頻仍，反映出臺灣民眾普遍對政治體制疲弱感到幻滅，但街頭運動將更加弱化體制。臺灣的政治或許越來越由街頭運動決定。

　　因為街頭運動，兩岸協(xié)商簽署的協(xié)議無限期拖延；因為街頭運動，核能政策說停就停；那么如果自經(jīng)區(qū)成了下一個街頭運動的議題，兩岸經(jīng)貿(mào)自由化的步子又怎么邁得開？有島內(nèi)媒體評論稱，自經(jīng)區(qū)不上路就是在傷害臺灣經(jīng)濟。更為重要的是，任何產(chǎn)業(yè)只要有政治操作的可能，在臺灣都有說停就停的風險，這種投資環(huán)境，又有哪個不怕死的外商敢進來呢？這恐怕是對臺灣經(jīng)濟的更大傷害。

　　果然，據(jù)臺經(jīng)濟部門統(tǒng)計，今年前3月外資、陸資來臺投資金額分別較去年同期減少33.82%、90.83%，顯示大型投資案來臺投資的熱情減弱。有政治企圖的人只管借街頭運動“比大聲”，只是，這苦果，最終還是要島內(nèi)民眾來吞。