?。ㄊ┩七M廠務(wù)公開制度化、規(guī)范化。進一步提高廠務(wù)公開建制率，加強國有企業(yè)改制重組過程中的廠務(wù)公開，積極穩(wěn)妥推進非公有制企業(yè)廠務(wù)公開制度建設(shè)。完善公開程序，充實公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，探索和推行經(jīng)理接待日、勞資懇談會、總經(jīng)理信箱等多種形式的公開。

　?。ㄊ┩菩新毠ざ?、職工監(jiān)事制度。按照公司法規(guī)定，在公司制企業(yè)建立職工董事、職工監(jiān)事制度。依法規(guī)范職工董事、職工監(jiān)事履職規(guī)則。在董事會、監(jiān)事會研究決定公司重大問題時，職工董事、職工監(jiān)事應充分發(fā)表意見，反映職工合理訴求，維護職工和公司合法權(quán)益。

　　六、 健全勞動關(guān)系矛盾調(diào)處機制

　?。ㄊ模┙∪珓趧颖Ｕ媳O(jiān)察制度。全面推進勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化管理，實現(xiàn)監(jiān)察執(zhí)法向主動預防和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新監(jiān)察執(zhí)法方式，規(guī)范執(zhí)法行為，進一步暢通舉報投訴渠道，擴大日常巡視檢查和書面審查覆蓋范圍，強化對突出問題的專項整治。建立健全違法行為預警防控機制，完善多部門綜合治理和監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動機制，加大對非法用工尤其是大案要案的查處力度，嚴厲打擊使用童工、強迫勞動、拒不支付勞動報酬等違法犯罪行為。加強勞動保障誠信評價制度建設(shè)，建立健全企業(yè)誠信檔案。

　　（十五）健全勞動爭議調(diào)解仲裁機制。堅持預防為主、基層為主、調(diào)解為主的工作方針，加強企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會建設(shè)，推動各類企業(yè)普遍建立內(nèi)部勞動爭議協(xié)商調(diào)解機制。大力推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）依法建立勞動爭議調(diào)解組織，支持工會、商（協(xié)）會依法建立行業(yè)性、區(qū)域性勞動爭議調(diào)解組織。完善勞動爭議調(diào)解制度，大力加強專業(yè)性勞動爭議調(diào)解工作，健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系，充分發(fā)揮協(xié)商、調(diào)解在處理勞動爭議中的基礎(chǔ)性作用。完善勞動人事爭議仲裁辦案制度，規(guī)范辦案程序，加大仲裁辦案督查力度，進一步提高仲裁效能和辦案質(zhì)量，促進案件仲裁終結(jié)。加強裁審銜接與工作協(xié)調(diào)，積極探索建立訴訟與仲裁程序有效銜接、裁審標準統(tǒng)一的新規(guī)則、新制度。暢通法律援助渠道，依法及時為符合條件的職工提供法律援助，切實維護當事人合法權(quán)益。依托協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制完善協(xié)調(diào)處理集體協(xié)商爭議的辦法，有效調(diào)處因簽訂集體合同發(fā)生的爭議和集體停工事件。

　?。ㄊ┩晟苿趧雨P(guān)系群體性事件預防和應急處置機制。加強對勞動關(guān)系形勢的分析研判，建立勞動關(guān)系群體性糾紛的經(jīng)常性排查和動態(tài)監(jiān)測預警制度，及時發(fā)現(xiàn)和積極解決勞動關(guān)系領(lǐng)域的苗頭性、傾向性問題，有效防范群體性事件。完善應急預案，明確分級響應、處置程序和處置措施。健全黨委領(lǐng)導下的政府負責，有關(guān)部門和工會、企業(yè)代表組織共同參與的群體性事件應急聯(lián)動處置機制，形成快速反應和處置工作合力，督促指導企業(yè)落實主體責任，及時妥善處置群體性事件。

　　七、 營造構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的良好環(huán)境

　?。ㄊ撸┘訌妼β毠さ慕逃龑?。在廣大職工中加強思想政治教育，引導職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，追求高尚的職業(yè)理想，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德，增強對企業(yè)的責任感、認同感和歸屬感，愛崗敬業(yè)、遵守紀律、誠實守信，自覺履行勞動義務(wù)。加強有關(guān)法律法規(guī)政策宣傳工作，在努力解決職工切身利益問題的同時，引導職工正確對待社會利益關(guān)系調(diào)整，合理確定提高工資收入等訴求預期，以理性合法形式表達利益訴求、解決利益矛盾、維護自身權(quán)益。

　?。ㄊ耍┘訌妼β毠さ娜宋年P(guān)懷。培育富有特色的企業(yè)精神和健康向上的企業(yè)文化，為職工構(gòu)建共同的精神家園。注重職工的精神需求和心理健康，及時了解掌握職工思想動態(tài)，有針對性地做好思想引導和心理疏導工作，建立心理危機干預預警機制。加強企業(yè)文體娛樂設(shè)施建設(shè)，積極組織職工開展喜聞樂見、豐富多彩的文化體育活動，豐富職工文化生活。拓寬職工的發(fā)展渠道，拓展職業(yè)發(fā)展空間。

　?。ㄊ牛┙逃龑髽I(yè)經(jīng)營者積極履行社會責任。加強廣大企業(yè)經(jīng)營者的思想政治教育，引導其踐行社會主義核心價值觀，牢固樹立愛國、敬業(yè)、誠信、守法、奉獻精神，切實承擔報效國家、服務(wù)社會、造福職工的社會責任。教育引導企業(yè)經(jīng)營者自覺關(guān)心愛護職工，努力改善職工的工作、學習和生活條件，幫助他們排憂解難，加大對困難職工的幫扶力度。建立符合我國國情的企業(yè)社會責任標準體系和評價體系，營造鼓勵企業(yè)履行社會責任的環(huán)境。加強對企業(yè)經(jīng)營者尤其是中小企業(yè)經(jīng)營管理人員的勞動保障法律法規(guī)教育培訓，提高他們的依法用工意識，引導他們自覺保障職工合法權(quán)益。

　　（二十）優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。加強和改進政府的管理服務(wù)，減少和規(guī)范涉企行政審批事項，提高審批事項的工作效率，激發(fā)市場主體創(chuàng)造活力。加大對中小企業(yè)政策扶持力度，特別是推進扶持小微企業(yè)發(fā)展的各項政策落實落地，進一步減輕企業(yè)負擔。加強技術(shù)支持，引導企業(yè)主動轉(zhuǎn)型升級，緊緊依靠科技進步、職工素質(zhì)提升和管理創(chuàng)新，不斷提升競爭力。通過促進企業(yè)發(fā)展，為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系創(chuàng)造物質(zhì)條件。

　?。ǘ唬┘訌姌?gòu)建和諧勞動關(guān)系的法治保障。進一步完善勞動法、勞動合同法、勞動爭議調(diào)解仲裁法、社會保險法、職業(yè)病防治法等法律的配套法規(guī)、規(guī)章和政策，加快完善基本勞動標準、集體協(xié)商和集體合同、企業(yè)工資、勞動保障監(jiān)察、企業(yè)民主管理、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制等方面的制度，逐步健全勞動保障法律法規(guī)體系。深入開展法律法規(guī)宣傳教育，加強行政執(zhí)法和法律監(jiān)督，促進各項勞動保障法律法規(guī)貫徹實施。

　　八、 加強組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

　?。ǘ┻M一步加強領(lǐng)導，形成合力。各級黨委和政府要建立健全構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制，形成全社會協(xié)同參與的工作合力。各級黨委要統(tǒng)攬全局，把握方向，及時研究和解決勞動關(guān)系中的重大問題，把黨政力量、群團力量、企業(yè)力量、社會力量統(tǒng)一起來，發(fā)揮人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督作用。各級政府要把構(gòu)建和諧勞動關(guān)系納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和政府目標責任考核體系，切實擔負起定政策、作部署、抓落實的責任。完善并落實最低工資制度，在經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)上合理調(diào)整最低工資標準。各級人力資源社會保障等部門要充分履行職責，認真做好調(diào)查研究、決策咨詢、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導服務(wù)、檢查督促和監(jiān)察執(zhí)法等工作。各級工會要積極反映職工群眾呼聲，依法維護職工權(quán)益，團結(jié)和凝聚廣大職工建功立業(yè)。各級工商業(yè)聯(lián)合會、企業(yè)聯(lián)合會等企業(yè)代表組織要積極反映企業(yè)利益訴求，依法維護企業(yè)權(quán)益，教育和引導廣大企業(yè)經(jīng)營者主動承擔社會責任。

　?。ǘ┘訌妱趧雨P(guān)系工作能力建設(shè)。重視加強各級政府勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、勞動保障監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)以及勞動人事爭議仲裁委員會和仲裁院建設(shè)，配備必要的工作力量。統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等基層勞動就業(yè)社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)，完善基層勞動關(guān)系工作職能，充實基層勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、勞動爭議調(diào)解和勞動保障監(jiān)察人員。加強勞動關(guān)系工作人員業(yè)務(wù)培訓，提高隊伍素質(zhì)。各級政府要針對勞動關(guān)系工作機構(gòu)和隊伍建設(shè)方面存在的問題，從力量配置、經(jīng)費投入上給予支持，保障構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作順利開展。

　?。ǘ模┘訌娖髽I(yè)黨組織和基層工會、團組織、企業(yè)代表組織建設(shè)。加強各類企業(yè)黨建工作，重點在非公有制企業(yè)擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。堅持企業(yè)黨建帶群團建設(shè)，依法推動各類企業(yè)普遍建立工會，進一步加強非公有制企業(yè)團建工作。指導和支持企業(yè)黨群組織探索適合企業(yè)特點的工作途徑和方法，不斷增強企業(yè)黨群組織活力，充分發(fā)揮在推動企業(yè)發(fā)展、凝聚職工群眾、促進和諧穩(wěn)定中的作用。深入推進區(qū)域性、行業(yè)性工會聯(lián)合會和縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、工業(yè)園區(qū)工會組織建設(shè)，健全產(chǎn)業(yè)工會組織體系。完善基層工會主席民主產(chǎn)生機制，探索基層工會干部社會化途徑，健全保護基層工會干部合法權(quán)益制度。建立健全縣級以上政府與同級總工會聯(lián)席會議制度，支持工會參與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系。加強基層企業(yè)代表組織建設(shè)，支持企業(yè)代表組織參與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，充分發(fā)揮企業(yè)代表組織對企業(yè)經(jīng)營者的團結(jié)、服務(wù)、引導、教育作用。

　?。ǘ澹┥钊胪七M和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動。把和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動作為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要載體，總結(jié)創(chuàng)建活動經(jīng)驗，建立健全創(chuàng)建工作目標責任制，擴大創(chuàng)建活動在廣大企業(yè)特別是非公有制企業(yè)和中小企業(yè)的覆蓋面，推動區(qū)域性創(chuàng)建活動由工業(yè)園區(qū)向企業(yè)比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）拓展，努力形成全方位、多層次的創(chuàng)建局面。豐富創(chuàng)建內(nèi)容，規(guī)范創(chuàng)建標準，改進創(chuàng)建評價，完善激勵措施，按照國家有關(guān)規(guī)定定期表彰創(chuàng)建活動先進單位，把對企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者評先評優(yōu)與和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建結(jié)合起來，不斷推進創(chuàng)建活動深入開展。積極開展構(gòu)建和諧勞動關(guān)系綜合試驗區(qū)（市）建設(shè)，為構(gòu)建中國特色和諧勞動關(guān)系創(chuàng)造經(jīng)驗。

　?。ǘ┘哟髽?gòu)建和諧勞動關(guān)系宣傳力度。充分利用新聞媒體和網(wǎng)站，大力宣傳構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重大意義、宣傳黨和政府的方針政策和勞動保障法律法規(guī)、宣傳構(gòu)建和諧勞動關(guān)系取得的實際成效和工作經(jīng)驗、宣傳企業(yè)關(guān)愛職工和職工奉獻企業(yè)的先進典型，形成正確輿論導向和強大輿論聲勢，營造全社會共同關(guān)心、支持和參與構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的良好氛圍。（新華社北京4月8日電）