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每次20人左右的小規(guī)模會議,如何影響決策?又有哪些問題是“雙談”關(guān)注的?
全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會:直接向部委提出意見
影響
“雙談”會后3天內(nèi) 信息專報遞送相關(guān)決策部門
剛開始,協(xié)商成果僅報送幾個相關(guān)的中央領(lǐng)導(dǎo)。去年3月開始信息專報報送有關(guān)部門,最多的信息專報得到10次以上批示。已有多條意見切實影響決策。
“雙談”之所以重要,關(guān)鍵還在于委員們會后的意見可以切實發(fā)揮作用,或得到中央領(lǐng)導(dǎo)重視,或直接反映在相關(guān)政策的制定上。
每次雙周協(xié)商座談會結(jié)束后3天內(nèi),政協(xié)會將各方意見形成一個信息專報,遞交相關(guān)決策部門。一份來自全國政協(xié)辦公廳信息局的數(shù)據(jù)顯示,截至第16次雙周協(xié)商座談會,全國政協(xié)已經(jīng)報送了16份信息專報至中央有關(guān)部門,目前累計批示33次,最多的信息專報得到10次批示,最少的專報也有1次批示。
全國政協(xié)信息局局長谷斌介紹,在雙周協(xié)商座談會確立之初,并不是所有中央領(lǐng)導(dǎo)都能看到雙周協(xié)商的成果。起初座談會結(jié)束后整理出來的協(xié)商成果,僅以政協(xié)信息專報的形式,報送幾個相關(guān)的中央領(lǐng)導(dǎo),一般情況下不報送國家部委。后來,大家一致認為,雙周協(xié)商座談會已經(jīng)成為全國政協(xié)的一個特色活動,其意義已超越了會議本身。經(jīng)全國政協(xié)研究決定,將協(xié)商成果以普刊的形式,報送給中央領(lǐng)導(dǎo)和國家相關(guān)部委。自2014年3月開始,中央領(lǐng)導(dǎo)及國家相關(guān)部委都可以看到和了解雙周協(xié)商座談會的成果,這是推進協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落實的一大進步。
有部委領(lǐng)導(dǎo)參會也是促進建議落地的重要原因之一,例如第二十一次會上,全國政協(xié)委員、人力資源和社會保障部副部長胡曉義當(dāng)即表態(tài),會將調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題記錄下來,進一步研究解決辦法,完善相關(guān)規(guī)定,進一步簡化工傷申報程序,縮短申報周期,不把困難推給老百姓。
此外,目前已有多條意見切實影響了決策。例如2014年政府工作報告中談到建設(shè)生態(tài)文明的美好家園時,提到要淘汰黃標車和老舊車輛600萬輛,而這個數(shù)字原來是300萬輛。到底怎么回事兒呢?就是在2013年12月“雙談”討論汽車尾氣問題后,形成報告給中央,李克強總理看到后,注意到僅占汽車保有量13.4%的黃標車,卻排放了81.9%的細顆粒物,因此就有了總理報告中“淘汰黃標車和老舊車輛600萬輛”的目標。
施杰認為,政協(xié)是中國的“超級智庫”,因為委員都是來自各行各業(yè)中的優(yōu)秀成員,能及時將專業(yè)意見有針對性地提出來,幫助制度建設(shè)得更加完善,作用不可小覷。本版文/本報見習(xí)記者 周宇
資料來源:人民網(wǎng)、《中國政協(xié)》、《人民政協(xié)報》
議題
26次雙周協(xié)商都談啥?
環(huán)保
第5次 加強汽車尾氣治理、減少城市大氣污染
第6次 核電和清潔能源發(fā)展
第15次 南水北調(diào)中線水源地水質(zhì)保護問題
第20次 利用水泥窯協(xié)同處置垃圾廢棄物
經(jīng)濟
第1次 分析當(dāng)前宏觀經(jīng)濟形勢
第17次 “絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)需重視的問題建議
第22次 大力支持中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新
產(chǎn)業(yè)發(fā)展
第2次 建筑產(chǎn)業(yè)化
第11次 發(fā)展特高壓輸電,優(yōu)化電力布局
第12次 化解過剩產(chǎn)能過程中需關(guān)注和解決的問題
權(quán)益保障
第3次 發(fā)揮人民政協(xié)的界別優(yōu)勢,為維護職工群眾切身利益、促進社會公平正義建言獻策
第21次 建筑工人工傷維權(quán)
第26次 殘疾人權(quán)益保障
政府治理
第13次 利用大數(shù)據(jù)技術(shù)提升政府治理能力
第16次 更好地發(fā)揮社會組織在社會治理中的作用
第24次 加快轉(zhuǎn)變政府職能,增強政府公信力
科技
第4次 深化科技體制改革、著力提升原始創(chuàng)新能力
第25次 發(fā)揮國家實驗室在原始創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用
法制
第7次 安全生產(chǎn)法修正
第10次 確保依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)
就業(yè)
第14次 大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境優(yōu)化
第18次 民族地區(qū)城鎮(zhèn)化進程中的就業(yè)問題
體育
第8次 貫徹落實《全民健身條例》,增強國民身體素質(zhì)
教育
第9次 推進海外華文教育發(fā)展
養(yǎng)老
第19次 積極推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老護理模式建設(shè)
文保
第23次 城鎮(zhèn)化進程中傳統(tǒng)村落保護
編輯:付鵬
關(guān)鍵詞:全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會 政協(xié) 全國政協(xié)委員 委員
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